***同志在市城管局中层干部见面会上的讲话　　

同志们：　　

市委决定由我任市城市管理局党组书记、局长，我本人非常感谢市委、市政府领导的信任。来到城管局，我既高兴，也感到压力和责任重大。对我来说，城管局并不陌生，城管局的从无到有，从小到大，我都历历在目，在这里既很多新面孔，也有很多老面孔，很多同志都曾经在乡镇跟随我工作过，都了解我的性格和为人处事的一些做法，我相信主要我们同心协力，都拿出一颗诚心来对人，对事，我们不论在什么地方工作都能成就一番事业，留下一片深情和真情。说到压力，城管局发展到现在，是一个非常大的摊子，考选了一大批大学生，这么大的队伍，同时领导的要求高、市民的期盼高、社会的关注度高，虽然对工作有所了解，但深感责任重大。同时，又充满信心，我来城管局之后，我得到的信息，都是良性的信息，就像刚才梁局长说的一样，都是好的信息，所以这两点，给我抓好城管工作以很大的信心。我想信心来自以下几个方面：一是目前形成的良好的工作基础和工作运转运行机制，这是内在的推动力；二是有一支嗷嗷叫的队伍，人员数量最多、冲锋在前，市委、市政府最满意；三是就是市委、市政府的高度重视，邵部长介绍说市委、市政府挑选乡镇党委书记来城管局任主要领导，领导说是事业选择了我、岗位选择了我，我无怨无悔。这就说明，城管工作在领导心目中，位次提升的非常快，重视程度越来越高，要充分认识到市委、市政府领导对城管事业的认可和重视；四是社会各界的认识水平的提高，我们队伍形象的提高，社会各界的支持配合。以上四个方面，都坚定了我来城管局抓好工作，再创辉煌的信心。　　

来到几天的时间，分别到几个基层单位进行了调研，一是了解工作，二是熟悉全局工作。我所看到、得到的信息就是队伍的精神风貌，大家的精神状态，给了我良好的印象，常言道“天有三宝日月星，人有三宝精气神”，我想有了这种精神状态，我们一定能干好工作。下步，我将抽出时间，继续到基层单位进一步调查、了解、调研情况。　　

首先，跟大家谈谈城管的定位。我认为城管事业，第一是敏感的事业，敏感度高，工作在街头一线，社会各界对我们各项工作都是众目睽睽，稍有不慎，就要发生问题；第二是服务的事业，为市民服务，把城市打扫干净了，保持靓丽了，就是最大的公仆，最大的服务员；第三是神圣的事业，科学发展的推进，离不开城管事业，尤其是在推进现代化城市发展中，必须依靠规划、建设、城管“三驾马车”来齐抓共管，推动发展。只要我们紧跟市委、市政府的决策部署，凝聚上上下下的力量，一定能够百尺竿头更进一步，再创城管事业新辉煌。今天，是见面会，我简单谈谈个人对城市管理工作的认识，主要讲三个方面的问题。　　

一、要增强做好城管工作的责任感、危机感、使命感　　

（一）要增强做好城管工作的责任感。认识决定工作的成绩和层次，我们抓工作、干事业，认识角度一定要高。第一个方面：要认识到城市管理是最大的民生。中央推进科学发展观，发展是永恒的主题，发展的宗旨和目的都是为民，要为民、利民、安民、富民，城管事业就是“为人民管好城市”，就是为了让市民生活在繁华、美丽、宜居、生态、舒心的城市环境，提高生活层次、档次和水平，就是实实在在的最大的民生。第二个方面，要认识到城市管理就是为人民服务。城市管理就是做人的工作，是最难做的、最有研究的一项工作，毛泽东同志曾说：“与天斗其乐无穷，与地都斗其乐无穷，与人斗更是其乐无穷”，因为人是有思想的，思想是最活跃的因素，时时处处都在变化，时时刻刻面对的都是矛盾、冲突，要达到和谐，难度很大、责任很重。一件工作，烈火才出金刚，如乡镇计生办，工作很难干，但非常锻炼人。城管也是如此，城市管理工作也最能锻炼人，在城管事业中历练出来的干部，都能够独当一面。因此说，干好城管工作需要大知识、大智慧、真水平、硬功夫。第三个方面，要认识到城管工作对推动城市发展的重要意义。城管工作干好了，城市就能向健康、良性、宜居的方向发展，如果城市管不好，党委政府不满意、市民群众不满意、子孙后代不满意。　　

（二）要增强做好城管工作的危机感。知人者智，自知者明，我们要认清形势，危机来源于三个方面。一是当前处于社会矛盾凸显期，随着经济、城市的快速发展，带来一系列社会问题，群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪，得不到合理表达和解决，加之城管工作与群众零距离接触，随时有可能在城管工作中爆发。因为我们处于政府行政管理行为的末端，如果不妥善处理、化解矛盾，任何一件小事都有可能引发群体性事件，如突尼斯爆发的茉莉花革命，就起因于政府对市场的管理不当，造成政权颠覆、总统出逃，所以我们要增强危机意识，认识工作的严峻性，做到如临深渊、如履薄冰。二是由于城市基础设施建设滞后、不合理，造成城市功能缺失，给城市管理带来危机和难度，买菜难、停车难、行路难等问题凸显，成为天然的矛盾，工作难度越来越大，要让市民达到最大限度满意，实现和谐城管、人民满意任重而道远。三是由于现在是信息时代，如果出现一点问题，经过媒体的报道、炒作，会被无限放大，成为大事件、大问题，就会造成干部受处理、工作受冲击、士气受影响的不良局面。　　

（三）要增强做好城管工作的使命感。未来经济社会的发展将以城市的发展为龙头，现代化城市的发展“规划先行、建设在中、城管起到决定性作用”，需要规划、建设、管理这“三驾马车”齐抓共管，因此城市管理非常重要。国家《十二五规划纲要》中第一次写入了“加强城市综合管理”的内容，这是建国以来首次将城市管理工作提到如此重要的位置。今年，我市被省政府确定为重点发展的50万以上人口大城市的10个县市之一，特别是随着高铁时代的到来，滕州将迎来前所未有的发展机遇，如何应对挑战、抢抓机遇，实现我市城市管理事业的跨越式发展，成为摆在我们面前的重要课题。可以说，我们每个人都肩负着重要的历史使命。今后的城管事业如何发展，在借鉴学习的基础上，要靠我们去探索、去创新、去实践，因此，我们这代城管人就应该有所担当，要克服旧思想、旧理念，主动融入到推进经济社会发展的主战场，在建设现代化城市中体现城管的价值，以从事城管事业为荣，以“我是城管人”为荣，真正使城管工作成为推动滕州向现代化城市发展的“三驾马车”之一。　　

二、思想引领，文化聚力，全力打造和谐城管　　

概括来讲，就是要树立五种新理念，防范一条高压线。　　

（一）要树立以人为本的理念。城市的基础是人。城市管理的出发点是“人本位”，不是“城本位”，落脚点是“为人服务”，而不是“把人管住”。济南城管提出了“为人民管理城市”的理念，认真分析，这并不是新口号，与过去我们倡导的“人民城市人民管，管好城市为人民”等理念是一脉相承、高度一致的，城管的理念万变不离其宗，终极目标就是人民满意。但是，济南城管将理念与科学发展观、与时代音符联系到了一起。科学发展观的核心就是以人为本，城市管理也是如此，为人民管理城市，让人民理解最重要。如何实现让人民满意？如何推进和谐城管建设？要处理好四个方面的关系。一是要处理好“管”和“理”之间的关系。为人民服务最光荣，是最阳光的事业，我们管理城市就是“为人民服务”，就是人民的公仆，而不是把人管住。从辩证的角度看，“管”和“理”之间是矛盾对立，也是有机统一，要实现“管”和“理”的良性互动，必须加大宣传，将城管的思想、理念、文化灌输给百姓，使群众理解城管，支持、配合城管工作，让管理成为自觉，自觉成为习惯，营造全社会参与城管的浓厚氛围。二是突出工作重心。三个字：“洁、靓、谐”。“洁