县财政局2012全县政府组成人员会发言材料
各位领导，同志们：

根据会议安排，我就全县财政工作做如下专题发言。

    一、2011年全县财政工作回顾

    2011年，我县的财政工作在县委、县政府的正确领导和上级财政的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以服务赶超发展为中心，加快培植财源，优化支出结构，大力推进财政改革，有力地促进全县经济社会的健康和谐发展，圆满完成全年各项目标任务。荣获省人民政府授予的“全省财政收入三年翻番”和“财政收入上台阶”奖。

全年财政总收入完成127743万元，比上年增收37567万元，增长41.7%，地方一般预算收入完成87472万元, 比上年增收27324万元，增长45.4%。其中：国税46085万元，增收12225万元，增长36.1%；地税67380万元，增收19704万元，增长41.3%；财政14277万元，增收5631万元，增长65.1%。

    全年财政总支出166358亿元，比上年增支31010万元，增长22.9%。

2011年财政运行主要体现了以下特点：

1、财政收支实现新跨越。全县财政总收入和地方一般预算收入同步实现两年翻番,为历史首次。财政总收入增幅按照市安排各县区均为41.7%，总量在三县三区中排列第二。在全省县（市）区中，财政总收入总量排列第23位，较上年前进一位；地方一般预算收入排列第16位，较上年前进两位；从各乡镇完成情况看,实现了财政总收入所有都超过5000万元,其中xx镇完成2.8亿元、桐木镇、金山镇、福田镇超亿元，xx、长平实现了两年翻番。

2、支持发展取得新成效。围绕县委“一三三三六”的整体发展思路，综合运用财政政策，发挥财政宏观调控职能，促进全县经济平稳较快增长。一是积极向上争取项目资金。认真分析国家宏观经济政策走向，把握国家投资的重点和取向，充分利用xx的优势条件，加强与上级部门的沟通联系，配合有关部门包装好、推荐好项目，努力增加县级可用财力，在淘汰落后产能、再生资源利用、矿山治理、城镇管网改造等项目争取资金达1个亿多元。二是充分发挥嘉和投资公司投融资平台作用。县嘉和投资公司较好地发挥了融资平台作用，通过整合盘活经营性国有资产，拓宽融资渠道。全年实现项目融资2.1亿元，土地经营收入3.32亿元。并已衔接好市城投公司3亿元地方债券发行和信用社贷款1个亿工作。三是大力支持项目建设，培育新兴财源。全年共筹措资金2.09亿元，专项用于动漫产业园、印山台水泥、中材水泥、赤山工业园、北区工业园和城区绿化亮化提升、景观大道工程、垃圾填埋场、景区建设、农业产业化、城市基础设施建设等项目建设，促进县域社会事业健康发展。

3、民生保障达到新水平。把保障和改善民生摆在更加突出的位置，民生投入进一步加大，全县教育、医疗、环保、农林水事务支出等达到9.2亿元,规模创历史新高。一是教育投入进一步加大。继续完善义务教育经费保障机制，提高教育经费保障水平,全年教育支出达3.1亿元。二是惠农政策有效落实。及时兑付农作物良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴和农资综合补贴；改善农业生产条件，支持农业综合开发、病险水库除险加固和小型农田水利建设；农村综合改革继续深化，对新农村建设和村级组织建设不断完善，全年农林水事务支出达2亿元。三是社会保障和医疗卫生体系更加健全。医疗卫生体制改革不断深化，进一步扩大新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面以及提标，促进基本公共卫生服务均等化。加大对城乡困难群众的保障标准进一步提高，全年社会保障和医疗卫生支出3.3亿元。四是保障性安居工程扎实推进。共投入0.3亿元支持保障性安居工程建设。

4、财政改革迈出新步伐。一是部门预算改革稳步实施。除教育收费外的预算外收入全部纳入预算管理，预算项目进一步细化，预算管理的规范性、科学性和有效性进一步提升,促进预算编制更切合实际。二是规范