**市**镇是“全国花木名镇”。全镇现有青年6342人，团员1494人，分布在40个基层团组织，其中包括3个基层团委、4个团总支、33个团支部。镇团委从1991年至2005年连续15年被评为**市“先进团委”和“五四红旗团委”，1996年被评为江苏省“先进团组织”，1999年被评为江苏省“五四红旗团委”，2001年被评为“全国创建五四红旗团委先进单位”，2003年荣获“全国五四红旗团委”光荣称号。　　

　　近年来，镇团委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，主动适应党建发展的新形势，坚持依托党建带团建、扎实工作抓落实、不断创新求发展的团建工作思路，以巩固、调整和发展团的组织为重点，以创建“五四红旗团委”活动为载体，全面推进基层团的建设，促进了基层团组织的巩固和发展。　　

　　一、结合党建形势，分析团建现状，明确团建工作的目标任务　　

　　基层团建是党建工作的重要内容和有机组成部分，必须着眼于党建的形势与任务，找准结合点，紧跟党建的步伐，才能保持正确的方向。近几年来，在镇党委的正确领导下，我镇基层党的建设得到了加强。以村级组织建设为主要内容的农村党建取得了显著成就，促进了农村稳定和花木产业的大力发展；以加强和改善党的领导为目标的企业党建工作取得了新进展，党的基层组织在企业深化改革，加快发展中的政治核心作用得以充分发挥。在党组织的关心重视下，以团干部队伍建设为重点，“推优”工作为衔接的党建带团建工作格局逐步完善，为加强基层团建创造了有利的条件。　　

　　党建大发展，团建怎么办？为解决这一课题，我们与组织科一起对全镇团建工作现状进行了分析研究，深刻感受到与党建的大好形势相比团建工作存在着不少差距。一是村级团支部“松、散、瘫”现象依然存在，支部一班人围绕发展农村经济，带领农村青年致富奔小康的意识和能力有待提高；二是企业团组织在建立现代企业制度的进程中受到不同程度的冲击，部分基层团组织地位削弱，队伍萎缩，作用不能有效发挥；三是随着农村城镇化步伐的加快和多种经济成份的共同发展，农村小城镇和新经济组织中团建工作的任务也相当紧迫。　　

　　通过分析，我们认识到，之所以出现这些新矛盾、新问题，一个根本的原因是在团建工作中存在脱离党建抓团建的倾向，团的建设跟不上党建的步伐。因此，解决这些问题的根本出路在于提高团组织围绕党建抓团建的主动意识，团建要争取党建带动，紧跟党建发展。在提高认识的基础上，我们进一步明确了任务，行政村团建要以巩固提高为目标，纳入党建总体格局，从配强配齐班子入手，提高团组织服务农村青年发展花木致富成才的能力和水平；企业团建要以改革创新为基调，巩固团的地位，延长工作手臂，拓展活动空间，构建以共青团为核心，青年工作委员会为依托的青年工作新格局；在巩固传统领域团建工作的同时，还要进一步加大农村小城镇和非公经济组织团建工作的力度，促进基层团组织的全面发展。这些任务的制定，使我镇的团建工作在整体布局、主攻目标和任务