高点起步 提升水平 创新超越 争创一流　　
──在2012年××烟草工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次会议的主要任务是，全面传达贯彻省局、××市局烟草工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，明确今年任务，进一步统一思想，提高认识，明确目标，细化任务，动员全体员工围绕“卷烟上水平、工作创一流”的目标，全面贯彻上级工作部署，为××烟草和地方经济发展，作出我们应有的贡献。下面，我谨代表局（分公司）党支部向会议作报告，主要讲三个方面的内容。　　

一、2011年主要工作回顾　　

××市局（分公司）在市局（公司）党组和地方党委、政府的正确领导下，在各业务部门的具体指导下，全面贯彻科学发展观，深入实施“三大战略”，认真落实“卷烟上水平，工作创一流”的工作要求，突出“责任、品牌、规范、严格、创优、政治”六种意识，积极应对国内外复杂经济形势，咬定目标不放松，高点起步谋跨越，创新发展争一流，使各项工作水平均有新的提升。具体工作如下：　　

（一）牢记责任意识，强化监管，细化标准，争创一流市场监管水平。　　

局（分公司）牢记“守土有责”，狠抓三项重点，制定科学目标、合理部署、狠抓落实，力推专卖工作“上水平”。通过创新打假破网战法体系，进一步完善打假协作机制，努力拓展情报网络，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为重点，适时开展卷烟打假专项行动，严打涉烟违法行为，提升卷烟市场净化率，始终保持打假破网的高压态势。1-12月，共查获涉烟违法案件235起，其中，符合国标网络案件1起，查获各类涉案卷烟16809.2条，总案值共计256万元，罚没款1449255.74元（含11.14案件真烟案值）,移送公安案件1起，共拘留7人，逮捕3人，判刑2人，取缔无证户59户，无行政复议或行政诉讼情况，客户投诉率为0，市场净化率始终保持在97%以上。　　

由于严格贯彻“五五普法”标准要求，从强化责任意识和能力素质入手，注重教育培训，多次组织执法培训，提高人员素质，细化“自由裁量权”标准，推行说理式文书，提升依法行政水平。2011年，我局共受理行证许可242份，发证199 份，不予行政许可34份，均为零差错、零投诉、零复议、零诉讼。在文明执法、规范执法方面，注重加大执法装备、办公设施的投入：新购置14台新电脑和5台数码相机，有效增强了队伍的战斗力；在人员形象方面，坚持要求稽查人员在市场检查和参加会议及学习培训时，必须统一穿工作服，佩戴执法徽章，亮证执法，文明执法，规范执法，树立烟草专卖人员的良好社会形象。　　

（二）倡导品牌意识，强化服务，柔性操作，争创一流市场营销水平。　　

2011年，我局面对新时期网建工作的复杂性和艰巨性，积极迎接挑战，以创建“优秀县级分公司”为龙头，以“三个满意”为工作目标，完善客户经理信息采集机制，统筹开展品牌培育、标准店建设、网上订货、差异化服务和优化送货线路等工作，高质量完成上级下达各项任务。继续深化“岗位优质服务”主题活动，不断提升客户服务水平，有效确保了良好的经济运行态势。2011年，××市场共销售卷烟3.34万箱，同比增长2.31%；销售额8.52亿元，同比增长6.60%；网上订货客户2902，占总户数4507的64.39%；建成133户“卷烟零售经营服务标准店”，客户服务工作实现省局“零投诉”目标。　　

（三）着重规范意识，强化监督，严格自律，争创一流内部监管水平。根据省局、市局工作要求，我局今年将内部监管确立为重点工作，　　

我局借创建优秀县级局、优秀县级分公司和办事公开民主管理试点的契机，全面落实内部监管工作要求，责成各科室均按要求进一步完善内控机制，不断强化对重点环节的监督力度，严格各类库房管理。按照工作职责、监管制度、工作流程、内部控制和检查考评等五大体系，初步确立“全面覆盖、良性互动、注重实效”的模式，实现科学有效监管。　　

由于坚持比价采购，严格监督，专职纪检员2011年共参与采购监督28次，节约采购经费162265.1元。在工程造价控制方面，经专项审计，共累计核减资金81万余元。在车辆管理方面，首次将供应商纳入管理范围，延伸了管理触角，规范了采购行为。　　

（四）注重严格意识，强化执行、精细管理，争创一流基础管理水平。　　

1．大力提升综合协调水平。近年来，随着整个烟草行业基础管理规范化程度提高，各科室间协调联动频繁，对基础管理水平提出了更高的要求，我们在基础管理上能坚持做到“三抓”：抓建章立制、抓工作协调、抓督促落实，严格督促检查，推动上级决策和各项目标任务顺利实现。　　

2．大力提升单位财务管理水平。以科学、务实、节约的原则编制年度和季度财务预算，积极推行全面预算管理，提升财务管理信息化水平。将预算工作细化到各科室，在执行过程中注意及时监控，确保开支精细合理。　　

3．大力提升单位安全管理水平。按照职业健康安全管理体系要求，紧抓安全教育和预防工作不放松，重点通过加强车辆安全管理，勤于安全检查教育，及时查找整改隐患等，确保单位全年安全生产无事故。在此基础上，局（分公司）高度重视对专业人员的培养，使1名同志通过培训，顺利通过全国注册安全工程师统考，为开展省局立项的“基层县局安全管理信息化集成系统”创造条件。　　

4．大力提升企业基础设施水平。以办公大楼维修改造工程为重点，开展一系列零星维修工程，及时改造危旧消防设施、配电房和泵房等附属设施，采购先进设备改造档案室，全面改进基础设施。结合客户服务科搬迁和创建省级文明行业工作，坚持“精打细算、统筹考虑、量力而行”的原则，严格施工管理，严控工程造价。在施工中，基建管理人员注重统筹协调工作，廉洁施工，节约办事，严控质量和造价，确保进度、质量和造价三项指标全优。我局老职工殷云良虽已临近退养年龄，但作为基建工程现场施工负责人的他，为确保质量，始终坚持比施工人员早上班、晚下班，只要施工需要，哪里有问题要解决往哪里跑，哪里施工需要就往哪里去，不辞辛苦，精心抓好每个施工环节质量，同时自觉接受纪检人员监督，坚持货比多家，控制价格，降低成本，为高质量完成工程尽可能多想办法。　　

在此次改造工程中，我局建成了党务政务公示栏、文化长廊（含企业文化和廉政文化板块）、电子显示屏等硬件设施，严格按行业统一标准使用烟草标识，打造文化建设风景线，努力实现人与人、人与环境的和谐统一，营造了浓厚的企业文化氛围。在基建工作中，纪检人员全程参与，切实履行再监督职责，为打造“优质工程”、“安全工程”和“廉洁工程”发挥了服务保障作用。　　

（五）突出创优意识，强化考核，完善制度，争创一流队伍建设水平。　　

1．坚持多项创建一齐抓。与往年相比，我局各科室今年均有创建工作任务，分别为综合办公室省局立项的创新项目、省级文明行业、地方政府廉政文化示范点、办事公开民主管理试点和“四好班子”创建；专卖科的优秀县级局、省局“稽查示范中队”和“五五普法”创建；客户服务科的优秀县级分公司创建以及财务委派室的全面预算管理推行工作。面对超常的工作负荷，局（分公司）领导班子迎难而上，采取超常规措施，统筹协调各科室，组建高效精干团队，有序开展各项工作，成效显著。局（分公司）全体干部职工热情高涨，涌现出许多感人事迹。综合办公室和客户服务科有的同志在工作中，由于承担任务重，便自觉加班加点，顾大局，讲奉献，为全局和整体利益，甘于牺牲个人利益，累病了依然坚持工作，体现了较高的觉悟和敬业精神。6月份，客户服务科市场经理杨新平因过度疲劳患扁桃体炎，引发高烧，但该同志不顾领导和同事们的劝阻，坚持边吃药边工作；在11月份，该同志晚上加班回家途中，脸部摔伤，因放心不下手头的优秀分公司创建工作，硬是缠着绷带坚持上班。杨新平这种敬业精神，感染了身边一批人，其下属11名客户经理人均管辖客户409户，超市局标准工作量一倍多，但并未降低工作水平，队伍中也没有牢骚怨言，充分体现了××烟草员工队伍的高素质和无私奉献的品质。　　

2．广泛开展员工培训。为不断提高员工素质，适应行业新形势、新发展，今年以来，我局在积极参加市局培训的基础上，先后多次自行组织全员培训，责成各科室负责人轮流授课，先后对信息安全、专卖管理、客户服务和财务管理等多项内容进行培训。此外还积极组织员工参加上级培训，认真抓好员工职业技能鉴定培训工作。由于“一把手”亲自主抓，采取定期培训、定期考核、定期评比等措施，将考核成绩与绩效挂钩，有效激发了员工的危机感，使职业技能鉴定成绩优异：专卖队伍参加中级技能鉴定的29人均一次性通过考核，客户服务科12人一次通过中级考核，专卖和客服队伍持证上岗率一举达到90%以上。　　

3．积极优化干部队伍结构。局（分公司）重视干部队伍建设，从思想教育入手，在实干中锻炼，努力锤炼素质。今年我局有1名中层干部被市局党组提拔为副科级纪检员，1名主持工作的副股级干部被提拔为正股级干部，1名普通员工被提拔为副股级干部，干部队伍持续向年青化、知识化、实干化、创新化发展，干部队伍活力不断增强。　　

（六）凸显文化意识，强化建设，扎实推进，打造一流文化建设水平。　　

1．大力宣贯企业文化。在企业文化建设中，我局高度重视领导宣贯，除专门邀请市局张其富副局长莅临