有的说没有政府高额的投入，实现新农村建设就是空谈，有的说没有强大的工业反哺农业功能，新农村建设就没有进展。一时间，贫困地区新农村建设何去何从的反思与质疑不曾休止过。近年来，探索和尝试新时期新形势下新农村建设的工作路子一直是东兰县委、政府的不懈追求。

11月27日——12月1日，笔者随行赴玉林市博白县、百色市平果县等学习考察农村基层组织建设和新农村建设工作经验，一路感慨万端，受益匪浅。特别是考察新农村建设工作过程中，在“广西十大魅力农村”之一的博白县径口镇茶根村，村负责人介绍说，全村2007年人均收入3900多元，政府投资40多万元支持修建村级农民文化广场。在百色市平果县坡造镇敬村，政府投入750多万元支持新农村建设，仅民房建设就补助户均2万元以上。这让来自贫困山区的人羡慕不已，并深深体会到，对基础较薄弱，经济欠发达，产业不强大，2007年全县农民人均收入仅2000元左右的东兰来说，照抄照搬外地的做法自然行不通。更让笔者不由地想起了“自主申报”与“动态管理”。

 “群众自主申报，实行动态管理”，是指经过反复论证，被认为符合东兰实际，县委、县政府组织实施的一种新农村建设工作模式，即试点建设村屯根据群众意愿选举成立本村屯新农村建设理事会，80%以上的户主在申报表上签名，承诺自己投入60%以上的资金，同时，由政府实行动态管理，对建设中积极性不高，没有履行承诺的试点，取消建设资格。2007年8月以来，东兰县按照“自主申报、动态管理、优先补助”的管理办法，在确定试点过程中实行“三优二不”，即群众申报率高的优先、基础动作快的