当前我镇矛盾纠纷特点、存在的
当前我镇矛盾纠纷特点、存在的问题及对策建议一、当前农村矛盾纠纷的特点及存在的问题 1、土地问题成为焦点和难点。其原因:一是农村第二轮土地承包之后,国家对耕地使用权实行30年承包期不变的政策,特另是减免农业税和种粮补贴等系列惠农政策的出台,使广大农民对土地的重视程度越来越高,惜地意识日益增强;二是三荒四边、自留地等历史遗留问题引发的矛盾稍有不慎极易引发较大的矛盾纠纷。(农户之间的土地权属不清土地权属比例不清,纠纷不断。而村干部基本上不了解当时历史情况而无法处理,又不能很好的想尽办法解决矛盾纠纷,使问题越来越复杂,直至最后难以解决。这类纠纷到法院,因不属法院主管范围,法院不予受理。不予受理有适用的法律条款:《土地管理法》第十六条规定:土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。) 2、宅基引发的相邻权纠纷越来越多。随着经济社会发展和新农村建设步伐的加快,农村宅院的翻建、改建日益频繁,宅基地纠纷、宅院建筑相邻权纠纷日益突出。其原因:一是村寨建设缺乏统一规划,即使有规划也没有得到严格执行,宅基之间没有明显的界限加之由于时间久远又无明显的证据链而无法确权使抢占、强占、多占宅基地的现象时有发生;二是由于建房设计施工不规范,随意性比较大,妨碍到他人住房的通风、采光、排水等相邻权,导致这类矛盾纠纷常发、多发。 3、村委会旧帐的问题。有些乡镇政府、村委会过去为了公益事业、搞基本建设或交税等向个人借款,原任领导没能及时履行偿还义务。领导更换之后,新任领导更是以各种理由推拖不管,一拖再拖而陈欠金额达几万、十万偿还老账的压力之大。由此引发债权人缠诉缠访。 4、婚姻家庭纠纷不断上升。家庭是社会的细胞,家庭不和谐必然带来相应的社会问题,比如老人的赡养、子女的教育抚养等问题。从大量的未成年人违法犯罪来看,多数与父母长期不睦或离异、子女得不到良好的教育管理有关,据了解,人民法院近几年受理的民事案件中离婚案件上升幅度较大。其原因:一是传统婚姻家庭观念受到现代价值观念的冲击,结婚与离婚的随意性较大;二是部分人员长期在外务工,也是家庭不稳定的重要因素。 5、人身损害赔偿纠纷逐年增多。 1、交通事故造成的人身伤亡赔偿纠纷;2因医疗事故造成的医疗赔偿纠纷逐年增多;3建筑施工安全造成的人身伤亡赔偿纠纷;如果处理不及时也很容易引发群体性事件。二、农村矛盾纠纷的主要成因 1、因农村改革开放进程的加快、群众经济活动的形式与层面的变化,导致利益格局的改变,由此引发的新现象、新问题层出不穷。 2、群众的思想观念正在悄悄地发生深刻而广泛的变化。传统的美德受到冲击,古朴的乡风遭受感染,有相当一部分群众爱以自我利益为中心,导致亲友之间,邻里之间感情淡漠,个人与集体之间信誉度降低,大局意识缺乏。 3、许多人对法律以及和谐社会理念的理解以偏概全,断章取义,只知道维
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本文2012-03-04 21:01:47发表“工作报告”栏目。
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