为深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动、认真落实省委“三自”、“六不”要求，全力开展执行力亮剑行动，进一步改进工作作风，严格工作纪律，纯洁法官队伍，提升法院形象，保定中院结合工作实际，决定在全市两级法院开展为期一年的纪律、作风整顿活动。为使这次整顿活动取得成效，特制定如下实施方案：　　

一、 指导思想和基本原则　　

（一）指导思想　　

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“始终坚持党的事业至上，宪法和法律至上、人民利益至上”的总要求，以纪律、作风整顿活动为契机和切入点，紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观活动主题，深入学习贯彻省委对党员干部提出的“三自”、“六不”具体要求，切实在解决思想问题，改进工作作风，提高工作水平上下功夫，全力打造一支党性坚强、作风过硬的干部队伍，为推进全市法院整体工作再上新台阶提供有力保障。　　

（二）基本原则　　

1、全员参与原则。从中院到全市各基层法院，从领导干部到普通干警，全员参与活动，人人受到教育，人人得到提高。　　

2、注重实践原则。坚持主观世界的改造与客观世界的改造相统一，把对纪律、作风的改造转化为公正廉洁执法、推进审判工作的实际行动。　　

3、群众路线原则。广泛听取群众意见和建议，积极解决群众反映强烈的突出问题，自觉接受群众监督。　　

4、务求实效原则。坚持从实际出发，有针对性的组织活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保取得实效。　　

5、一岗双责原则。院长、班子成员、部门负责人对分管工作和干警的思想教育、纪律作风、廉政建设层层负责。干警发生问题，部门负责人和分管院领导要承担相应的领导责任。　　

二、整顿重点内容　　

（一）抓学习教育，着重整顿思想，解决不重视政治理论和业务学习，理想信念淡化，宗旨意识不强的问题。　　

（二）抓工作作风，着力解决部分干警精神萎靡、状态低迷、工作疲沓、推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为、得过且过、缺乏创新的问题。 　　

（三）抓工作纪律，解决纪律松弛、上班不正常、在岗不干事，对工作纪律、会议纪律、值班纪律、请销假纪律置若罔闻，喝大酒、打麻将、泡歌厅等问题。　　

（四）抓公正廉洁，着重解决向当事人及其代理人吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，有关系的快立急办，没关系的拖延不办等问题。　　

（五）抓群众联系，解决群众观念淡漠，处理案件方法简单，对当事人冷横硬推等问题。  　　

（六）抓制度落实，着力解决制度执行不到位，监督管理松懈，工作缺乏执行力的问题。　　

三、整顿活动的主要方法和步骤　　

本次纪律、作风整顿活动，自　2012年2月23日起　至　2012年12月31日　结束，分思想发动、学习提高、查找问题、整改落实、总结验收五个阶段进行。　　

（一）思想发动阶段（　2月23日　至　2月29日　）。在　2月29日前　，全市两级法院召开纪律、作风整顿活动动员大会，对整顿工作安排部署，全面宣传发动。各基层法院要结合工作实际制定整顿方案，层层进行发动，使广大干警充分认识开展教育整顿活动的重要性和紧迫性，统一思想，明确目标和任务。　　

（二）学习提高阶段（　3月1日　至6月30日）。在学习提高阶段，中院各部门和各基层法院要制定相应的学习计划，明确开展纪律、作风整顿的主要任务、工作重点、方法步骤和具体要求，具体要把握三点：一是要认真学习《实施方案》规定的必读篇目（学习目录附后）；二是要组织好专题讨论；三是要在学习提高的基础上，初步查摆问题，能够改的问题马上就改，使群众尽快看到这次整顿的效果。　　

学习要求：　　

1、按照实施方案要求，采取集中学习、分组学习、集中讨论等多种形式和方法，保证学习效果。　　

2、每周至少抽出半天进行集中学习，并做