为进一步加强食品生产加工环节监督管理，不断深化食品安全整顿工作，切实保障人民群众饮食安全，根据《省政府办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（苏政办发〔2011〕55号）和《2011年江苏省质监局食品安全重点工作实施方案》（苏质监发〔2011〕122号）等文件精神，结合我市食品生产加工环节实际情况，现制定2011年xx质监局食品安全重点工作实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，在政府统一领导、组织、协调下，深化三分监管，推行三位一体监管模式，落实食品生产企业主体责任，严厉打击无证生产、添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，确保我市食品生产加工环节不出现区域性、系统性食品安全事故。

二、工作任务

（一）严厉打击食品安全违法违规行为

一是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。明确监管对象、落实责任到人到岗；强化监管措施，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为；严格落实各方责任，切实保障食品安全。加强食品中食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严禁违法添加非食用物质和超限量标准、超使用范围滥用食品添加剂生产加工食品。严格食品添加剂生产许可管理，打击违法违规生产食品添加剂的行为。加强食品添加剂标签标识管理，严禁食品添加剂虚假标识标注。严格实行三聚氰胺生产企业销售实名登记制度，禁止其向食品和饲料企业销售三聚氰胺。根据时间安排，全面落实，强力推进。二是依法查处生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为。三是打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。四是取缔无证无照的食品生产加工企业、生产伪照和冒用他人厂名厂址食品包装材料的“黑窝点”以及政府规定由质监部门监管的存在严重食品安全隐患的小作坊。五是严厉查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管行为。

（二）强化乳制品含乳食品监管工作

根据上级有关通知要求，继续做好乳制品含乳食品生产企业监管工作。一是督促乳制品含乳食品企业按照《食品安全法》及其实施条例、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，严格落实质量安全主体责任，严格执行原料检验、出厂批批检验等各项制度和要求；二是加强乳制品含乳食品企业的每月“一查两抽”制度，即对乳制品含乳食品生产企业，各县区质监局每月进行一次实地检查，xx市质检所每月对其原料乳品和成品进行抽检。三是参与建立全省统一的乳制品生产企业信息数据库，健全验证验票查询系统。

（三）加强食用油生产和使用监管工作

严格食用油生产加工企业市场准入，继续加大日常监管力度。督促使用食用油的食品生产加工企业严格执行食用油采购登记和索证索票等制度，落实主体责任，严禁从非法渠道购进食用油和使用地沟油加工食品。对使用地沟油的食品生产加工企业