关于当前地税系统思想政治工作现状的调研与对策　　

——xx市地税局开展思想政治工作的调研报告　　

为了进一步加强和改进新形势下地税系统的思想政治工作，根据省局和市局党组的安排，今年2月5日至月20日，我们组成调研课题组，由市局领导带队，对全市地税系统近年来思想政治工作开展情况进行了专题调研。着重了解各基层单位在领导班子建设、干部队伍建设、服务中心工作等方面的成功经验和有效做法、存在问题和薄弱环节以及下一步的对策。调研组先后深入到11个基层单位，采取听取汇报、集体座谈、个别交谈、现场考察等方式，分别听取了有关基层局的汇报、与各单位的主要领导和分管领导进行了交谈，同时，调研组专门对这次调研活动先后两次提出了安排意见和具体要求，现将有关调研情况报告如下： 　　

一、目前地税系统思想政治工作的现状　　

当前，随着经济社会的发展，全市地税系统所处的社会生活环境发生了新的变化。经济成份和经济利益的多样化，社会生活方式的多样化，社会组织形式的多样化，给地税系统的思想政治工作提出了新的课题。近年来，全市地税系统坚持以思想政治工作为重点，以建设富有活力的地税团队为目标，坚持正面教育、活动引导、典型示范等方法，不断创新思想政治工作的机制和载体，丰富内容和形式，强化领导，多轮驱动，有效地增强了干部队伍的凝聚力和向心力，为全面完成各项税收工作任务提供了坚强的精神动力和思想保证。　　

一是各级领导班子做思想政治工作的能力普遍提高。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线，是完成税收工作任务的重要保障。各级领导班子在实践中充分认识思想政治工作对促进地税事业发展的重要性，增强做好新形势下思想政治工作的责任感，把思想政治工作作为树立干部宗旨意识、增强干部大局观念、加强税务职业道德建设、保障地税事业发展的法宝，坚持“两手抓、两手都要硬”，使思想政治工作与税收征管工作紧密结合起来，认真研究部署，狠抓贯彻落实。建立健全主要领导负总责、分管领导负直接责任、班子其他成员负齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的思想政治工作责任体系，把做好思想政治工作、保持队伍稳定、增强干部队伍凝聚力作为评价各级领导班子执政能力的重要标准,使思想政治工作渗透到各项税收工作之中，做到无处没有时时有，无处不在时时在，收到了良好的效果。　　

二是坚持以人为本做思想政治工作的方法灵活多样。各单位结合实际，从方法上探索做好思想政治工作的新途径，建设开展思想政治工作的新平台。把做好面上的思想工作与通过“一帮一”等形式做好个别人的思想工作紧密结合起来，运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，使思想政治工作做到入情入理、潜移默化。在内部网站、内部刊物上开辟思想政治工作专栏，宣传新政策、介绍新理念、引导新思维，展示思想政治工作有效做法和经验。从途径上利用民主生活会、群众监督小组、述职评议等渠道和形式，提倡批评与自我批评的良好风气，引导干部职工发表意见建言献策，及时了解思想动向，把各类不利于工作、不利于干部职工健康成长的思想苗头消除在萌芽状态。以建设学习型机关为契机，和干部职工需求，组织开展专题读书活动，通过设立数字图书馆、网上学习园地、论坛等方式，帮助干部拓宽知识视野，提高思想认识。发挥系统11个文体协会作用，经常性举办各类文体活动，培养健康向上的生活情趣，提升干部职工的思想道德素养和科学文化素质。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，充分发挥工青妇等群众组织的作用，切实了解基层干部的思想动态和利益诉求，经常性开展深入细致的思想政治工作，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，切实关心干部职工生活，及时组织对困难干部职工进行慰问帮扶；建立系统大病医疗互助基金，解决干部职工后顾之忧，营造良好的工作、学习和生活环境。　　

三是以思想政治工作为主线的主题教育活动丰富多彩。坚持用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装头脑，引导干部增强爱国、爱局、爱岗，热爱税收、敬业奉献的意识，树立良好的职业道德；注重运用积极向上的观念占领干部的思想阵地，积极开展群众喜闻乐见、健康有益的主题教育活动，达到凝聚人心、形成合力的目的。车管分局以“四个一”（读一本好书、长一份见识、增一种本领、建一份和谐）活动为依托，开展了卓有成效的思想政治工作，通过开展读一本好书，提高了个人理论素养；长一份见识，开阔了大家的视野；增一种本领，提高了大家的工作实践能力；建一份和谐促进了团队精神的养　　

成，大大提升了团队凝聚力和战斗力。千阳县局积极开展“比贡献、比能力、比落实”的“三比”活动。重点解决党员干部职工只讲待遇不讲贡献、只出勤不出力、只喊调子不行动的问题。把比谁学习成绩优、比谁工作业绩好、比谁作风形象佳、比谁服务质量好、比谁群众满意度高作为考核党员干部职工的标准。进一步激发全体党员干部勤奋学习、爱岗敬业、勤政为民的思想意识。凤县局开展“用心、用情、用力、用功”为内容的“四用”活动，实现以更新的机制激励人，以典型的事迹教育人，以领导的言行影响人，以真诚的情感温暖人的思路和工作方法，引导和培养干部树立拼搏奋斗、艰苦创业和乐于奉献的进取精神。直属税务分局开展地税文化建设“一讲、一板、一册”活动。即邀请专　家　教授讲授开展税收文化建设专题讲座，采取编发专题黑板报形式对分局税收文化目标、任务、理念等内容进行宣传，号召广大干部职工和纳税人积极参与分局税收文化建设活动，踊跃撰写专题调研文章，并将收集到的76篇优秀文章编印成册进行交流，推动了税收文化建设工作的不断向前开展。稽查局将强化廉政建设、防范执法风险、有效保护干部作为思想政治工作的重中之重。开展了“教育思廉、明规守廉、提醒促廉、监督抓廉”活动，建设廉政稽查，弘扬新风正气，提升了地税行业形象。眉县局坚持以人为本的理念，始终把干部职工的思想政治工作作为一项重要任务来抓。积极开展了“聚人心、得人心、服人心、稳人心、暖人心”“五心”活动，使全局呈现出风正气顺、心齐劲足、和谐奋进的良好局面，形成了干事创业、比学赶超、争先创优的浓郁氛围。渭滨分局紧紧围绕税收工作实际，全面加强思想政治建设，开展了以“立足本职、爱岗敬业”为主题的教育活动，全面提升了干部队伍的整体素质和职业道德。全系统各单位结合税收诚信体系和服务体系建设，开展“办税服务明星评比”活动。制定了《办税服务明星评比办法》，有力地提高了为纳税人服务的质量和水平。　　

四是思想政治工作的载体和平台逐步建立。把地税文化建设作为加强思想政治工作的重要载体，突出地税特色，着力加强以地税精神文化、税务管理文化、税收服务文化为特色的思想政治工作，结合税收工作的实践，进一步丰富思想政治工作的内容，增强干部职工的吸引力和凝聚力。积极探索建立地税文化建设的相关制度和措施，包括经费保障制度、群众参与制度、文化传播制度、考核评价制度等，逐步建立地税文化建设人才库，确保地税文化建设的延续性和实效性。建立了教育基金，为开展各类教育活动提供资金支持。开展多读书、读好书活动，市局建立的数字图书馆，共分19类、52537种书目，干部职工可以利用该系统通过不受时间空间限制的网络环境，结合工作需要阅读各类书籍，使其成为干部职工学习交流的园地，开展读书活动的平台，掌握各类知识的窗口，提高整体素质的工具，干好本职工作的助手。积极开展“讲文明、树新风”活动。围绕践行文明礼仪知识竞赛、开通了12366纳税服务平台，积极为纳税人提供各类优质高效的服务，着力发挥纳税服务的整体功能和社会影响力。认真抓好全系统各级文明单位、青年文明号、巾帼文明岗以及各类先进个人的评选和管理，规范评选推荐工作程序，以创建带动和促进工作。加强对各类创建活动的管理。加大对基层单位的指导力度，组织人员不定时到已创建和正创建单位进行督促检查，把创建的要求和标准落到实处。积极做好先进典型的发现、总结和宣传工作。深入开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”等活动，不断培养和发现税收征管一线的先进典型，进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度，今年将在全系统自下而上推荐评选表彰一批先进集体和先进工作者，并通过巡回演讲等方式，组织开展先进事迹学习宣传活动，确保各类先进典型始终能发挥榜样示范作用。　　

五是思想政治工作的制度建设比较健全。在建立思想政治工作各项制度中,坚持以确保税收职能作用充分发挥为目标，建立一套运转协调、科学规范、良性互动的制度体系。促进思想政治工作制度落实。继续完善了思想政治工作责任制；思想政治工作会议制度；思想政治工作联席会议制度；政治学习制度；谈心交流制度、检查考核制度；表彰奖励制度；调查研究制度；请示报告制度；经费保障制度；干部教育培训制度等11项制度,为深入开展思想政治工作提供有力的制度保障，从而以制度来规范和保障工作的有序高效开展。　　

六是服务中心工作的成效比较显著。近年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极开展强有力的思想政治工作，总结有效经验，借鉴成功做法，积极探索搞活思想政治工作的新路子和新方法，严格考核制度，完善考核措施，强化考核指标，加大考核力度，使系统各项工作得到了快速、有序和健康发展，各项收入也逐年攀高。自94年地税组建以来，全市地税系统已累计组织各项收入212.12亿元，其中税收收入125.71亿元，社保费等各项基金收入75.39亿元。今年截止5月底，共组织各项税费收入180379.3万元，同比增长21.05%，增收31362.3万元。其中税收收入115895万元，同比增长33.1%，增收28821万元，完成年初计划27亿元的42.92%，社保费及各项基金入库54082.3万元，同比增长-4.72%，减收2564.9万元。教育费附加入库10402万元，同比增长36.67%，增收2791万元，为了保证税收任务的圆满完成，市局提出了“奋战一个月，实现双过半”的要求，预计到六月底，能够实现时间过半任务过半的目标。全系统先后荣获“全国创文明行业先进单位” “省级文明单位标兵”，被宝鸡市委、市政府命名为全市首家“市级文明行业”，全国“五五”普法中期先进集体荣誉称号；全国扶残助残先进集体，社会治安综合治理一等单位；连续多年被省局评为目