内江市隆昌食品药品监督管理局  彭文海

医药产业是内江六大产业之一，也是隆昌的重要产业。改革开放三十年来，隆昌医药产业得到了迅猛发展。从改革初期的福利型发展到今天的具有一定规模产业，是得益于改革开放的政策，是县委正确决策的结果。为使医药事业更好地为隆昌建设川渝合作试验示范区服务，就一定要坚持以科学发展观为指导，努力践行科学发展观，为此，我们就隆昌医药经济的现状，存在的问题进行了实际调查，并对存在的问题提出几点建议意见。

一、现状

（一）药品生产及经营情况。

我县现有医药生产企业（中药饮片加工）3家，医院制剂室1家（县人民医院），药品批发企业4家，药品零售企业165家，其中：药品零售连锁157家。全年生产企业生产总值500万元，经营药品批发企业批发总额8000万元，零售总额1153万元。

（二）医疗机构药品使用情况

我们调查了中心卫生院及县级医疗机构共10家，总计经营额12000万元，其中：药品约占经营收入的38%左右。

（三）医药经营及医疗机构药品使用呈现以下特点：

1、改革开放30年的后10年，尤其是新农合政策实施以来，药品经营总额呈上升趋势。药品供应网点、品种逐步趋于合理和完善。药品价格均保持在国家规定的加幅范围，没有发现有违反价格政策的违法行为。

药品批发企业中，济世药业公司、合力药业公司、九华药业公司销售额能保持三年稳中有升。济世公司对药品质量能承诺不卖假劣药品，对举报济世药品销售假劣药品进行奖励。

2、公众用药质量安全进一步得到保障。

药品生产、经营企业均能按gmp、gsp质量管理规范进行生产和经营。药监局对gmp、gsp跟踪检查面达100%，并随时在检查中提出整改措施督促整改。

县级医疗机构的药品采购均能按要求进行招标采购。并建立有以院长为第一责任人的药品药事委员，药事委员会主管购进药品时对药品品种、数量、价格、质量、渠道等环节。从而确保药品质量，保障患者用药安全有效。

3、保障用药品品种及治病用药需要，售药单位送货配送及时。现有4户批发药品企业中，均能做到保证24小时供货条件，随要随送。互调余缺，从而保障用药品种齐全。据对中心卫生院的了解，中心卫生院的药品绝大部分（90%以上）来自隆昌4家批发企业。到县域外进少量补缺品种。

4、零售药品企业分部在全县各个城镇社区，方便广大公众用药及时，为防病治病服好务。药品品种较齐全。价格较三年前有明显下降。在零售药品企业中，能自觉按gsp要求进行经营，在今年gsp认证检查中，第一批先行（18家）已进行认证，并提出整改要求。

5、中药饮片生产能按“中药饮片加工   规范”进行，并按要求标明产地、品名、规格等进行包装，杜绝了不规范经营行为。

二、问题

医药商品是特殊商品。所以，在管理、监督过程中就不等同于一般商品，必须严格按规范进行管理，稍有疏忽就会给人民生命财产来严重损失。

（一）隆昌县医药产业规范还很小，尤其是生产药品企业。生产企业仅限于中药部分饮片加工和为数不多的几个中成药品种，产量小，规模小，品种单一，形不成大的产业规模。药品经营企业规模不大，形不