财政局长在2011年度工作总结表彰暨2012年工作布置大会上的讲话

同志们：
今天我们召开会议，总结2011年的各项工作，表彰在地区财政工作、机关建设中表现突出的先进工作者和优秀党员，安排部署2012年财政工作。自去年开始，今年再次召开此类会议，就是希望全局干部职工把思想和行动统一到执政为民 变化变革 敢于担当上来，把财政局机关建成求真、务实、向上的机关，在财政科学化、精细化管理中取得新成效。下面我讲几点意见。
一、稳步推进科学化、精细化管理，2011年地区财政工作彰显成效
一年来，财政局认真贯彻中央新疆工作座谈会、自治区七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会及地委扩大会议精神，紧紧围绕推进xx跨越式发展和长治久安两大历史使命，以自治区“效能建设、民生建设年”、地区“作风建设年”为契机，全面贯彻落实地委、行署各项工作部署，积极组织财政收入，不断优化支出结构，狠抓财政预算执行进度管理，倾力支持改善民生，积极深化财政改革，大力发挥财政职能作用，稳步推进依法理财进程，不断提高财政科学化精细化管理水平；以努力推动财政工作科学发展为抓手，以深入开展“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动为主线，把党风廉政建设、机关效能、作风建设、精神文明建设有机结合起来;严守政治纪律，旗帜鲜明、立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动，牢固树立和宣传“三个离不开”的思想，自觉维护社会大局稳定和民族团结;坚持民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，保证了重大决策不失误、得民心，财政局的凝聚力、战斗力不断提高，大局意识不断增强。整个财政系统学风、作风有了明显转变、干部队伍整体素质有了全面提高、创新和服务能力有了进一步增强，为财政各项工作目标的顺利完成提供了坚强保障，努力维护了财政机关的良好社会形象。
一年来，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥财政职能作用，综合运用财政政策手段，努力促进经济跨越式发展。2011年，我区地方财政收入完成55.9亿元，完成年初预算任务43.89亿元的127.35%，较上年同期增加21.45亿元，同比增长62.25%，其中：一般预算收入完成28.75亿元，完成年初预算任务26.42亿元的108.83%，较上年同期增加9.11亿元，同比增长46.39%。基金预算收入完成27.15亿元，完成年初预算任务17.47亿元的155.36%，比上年同期增加12.34亿元，同比增长83.32%。坚持“保基本、保重点、保民生、压一般”的支出安排原则，牢固树立群众第一、民生优先、基层重要的理念，集中财力保障教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等公共服务支出。2011年，我区地方财政支出完成266.75亿元，较上年同期增加67.8亿元，同比增长34.08%，其中：一般预算支出完成240.95亿元，较上年同期增加52.91亿元，同比增长28.1%。基金预算支出完成25.8亿元，较上年同期增加14.89亿元，增长136.48%。
2011年地区财政工作在六个方面取得了突出成效：一是自身建设取得新突破。经过全局的共同努力，我局已被评选为xx市级“精神文明”单位，自治区政风行风示范窗口－国库支付大厅已于2011年12月中旬验收通过。二是公共财政特色彰显，民生福祉明显改善；财政支出加速向民生倾斜，民生支出占地方一般预算支出的78.67%，群众得到更多实惠。三是在发挥财政调控引导作用方面，充分发挥部门职能，认真把握上级体制政策导向和资金投入方向，积极支持企业快速健康发展；切实减轻国有农牧场负担；加大基础设施建设力度；为全区经济和社会事业发展提供了重要动力，支持经济发展成效显著。四是在积极促改革创新，增强财政体制机制活力方面，做了大量卓有成效的工作：国库集中支付规模不断扩大，全区改革单位数已达1089个。积极督促指导塔什库尔干县、疏勒县启动了国库集中支付改革。全面完成了地、县两级国库集中支付改革覆盖工作。公务卡改革正式启动；财政账户清理卓有成效，全地区共撤销财政专户322户，保留财政专户233户，保留财政专户已全部转归国库部门管理。进一步加强小汽车控购管理工作，积极做好了我地区党政机关事业单位公务用车登记、审核、汇总工作，全地区共有车辆编制2848个，现实际保有各种车辆共4125辆。财政监督力度继续加大，完善了防治“小金库”的长效机制，全面完成“小金库”专项治理工作，将会计信息质量检查纳入到治理“小金库”重点检查工作中，在地区本级、县（市）70户单位中开展会计信息质量检查，共查出违规违纪资金660.08万元（县市共查出246.9万元, 地区本级共查出413.18万元）。组织全区2500名农村财会人员参加了支农惠农政策培训学习；开展了医院和基层医疗卫生机构会计制度的宣传贯彻和培训，取得了良好效果。积极推进财政业务信息系统“大平台”建设，2011年12月28日已通过自治区财政厅验收，2012年1月1日正式上线运行。以对