在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程部门、投资者比较关注的一个问题。只有合理确定工程项目的造价，才能有效控制造价。
一、确定工程造价要着重从以下几点入手，在以下各阶段合理确定工程造价。
1.重视可行性研究，合理确定建设项目决策阶段的工程造价。2.加强跟踪设计，合理确定建设项目设计阶段的工程造价。3.搞好合同管理，合理确定建设项目实施阶段的工程造价。4.严格竣工结算，合理确定建设项目竣工阶段的工程造价。
二、控制建设项目工程造价的措施
建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
（一）投资估算阶段的工程造价控制
编制投资估算的必要性：投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，投资估算就作为设计任务下达到投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
（二）设计阶段的的工程造价控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
1.优化设计方案，强化设计审查，有效控制工程造价 建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，要利用各种指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响，在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。
设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为有效控制工程造价打好基础。
2.对工程项目实行限额设计
所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破，即用最小的投入取得最大的产出。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量及概预算指标等各方面的控制。
（三）招标投标阶段的工程造价控制
通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度，并在招标文件中明确说明调整和结算办法，以免投标单位利用不平衡报价手段，重复低报价、高结算的怪圈。总之，通过完善招标投标行为，使建设单位有一个明确的标底价，施工单位有一个合理的投标价，最后在签订合同时有一个准确反映工程造价的合同价。
（四）施工阶段的工程造价控制
由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用，这样控制工程造价就有非常大的意义。
1.严格审核工程施工图预算  根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
2.择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价  在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如地基基础施工、变配电安装工程、通讯工程、专业设备安装、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质，因此在操作中要多选择几家供应商参与竞争，这样才能取得较好的效果，降低工程造价。
3.深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中，审价人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，随时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的相关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，在签证时应做好：
①随到随签，不要拖延。 施工过程中现场的情况是不断变化的，时间拖的太久，事过境迁，给签证工作带来难度。
②签证必须达到量化要求，数量准确，计量单位合理，以便合理确定价格。
③签证内容必须与实际相符。不能超过应签证的范围。
（五）竣工结算阶段的工程造价控制
竣工验收交付使用是基本建设的最后一个阶段。工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
可在竣工结算中往往存在以下的问题：
1.设计环节做文章
2.高套定额、提高工程类别取费标准。
3.提高材料价格标准。
针对以上情况，工程审价人员应做好：
1.严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。
2.审核项目单价，对模棱两可的项目，不得任意就高套，应符合实际情况，对定额缺项的要结合现场的实际情况分析计算，不得任意高估。
3.审核分项正确性，不得重复列项。
4.审核取费程序及准确性，不得重复取费。
                    清徐县房地局房产管理所  王维阳