zz县深入推进调解人才库建设　　

创新调解模式形成调解合力　　

为适应新时期人民调解工作专业化、规范化建设要求，多方面储备矛盾纠纷调处人才，实现人才资源共享，提高人民调解工作水平，zz县出台了《建立信访矛盾化解工作人才库的实施方案》，着力在人才挖掘与调解队伍建设上下功夫，深入推进调解人才库建设。自7月份人才库建立运作以来，有效减少了诉讼案件和上访事件，节省了司法资源，缓解了诉讼压力，促进了社会和谐。截至目前，通过人才库调解矛盾纠纷119起（县联合调解中心调解8起，乡镇（街道）调解111起）,其中重大矛盾纠纷37起，经调解的重大矛盾纠纷实现了零投诉、零激化、零上访。　　

一、精选人才入库，建立人员储备　　

一是开展人才评估。由县委政法委牵头成立调解人才评估小组，依托县矛盾纠纷联合调解中心和各级人民调解委员会，筛选优秀调解人员。对选出的每个人进行仔细评估分析，通过调解案件的实践性操作，详细测评每位对象的工作态度、个人品质、案件质量、卷宗规范化、可发展性等内容，做到优中选优，并建立档案，作为确定选录人员和后备人员的依据，便于在今后的工作培训中更有针对性地进行培养。二是丰富人才类型。根据调解工作需要，重点选录三类人才，满足人才多样化需求。第一类是具有一定的法律知识，热心人民调解工作的政法系统离退休干部，属于能运用已有知识，完成调解工作的“综合型”人才；第二类是两代表一委员、优秀党员村干部和在当地有较高知名度、德高望重的人士，属于能运用多年的工作经验和群众威望，协调各方面的关系的“公信力”人才；第三类是各行业的优秀人才，包括交通、医疗、城建、水利、国土、法律等矛盾纠纷易发领域，属于能在行业性矛盾纠纷调解中发挥重要作用的“专业类”人才。三是储备候补人员。在建立人才库的同时，对民间纠纷矛盾发展趋向及相应的人员需求状况进行预测、分析，主动建立相应的储备人员。以防一旦出现空缺时，能保证有合适人选候补，以备在调解需要时能随时调用，防止人才断层。　　

二、健全工作机制，规范运作管理　　

一是建立四级网络。由县综治办具体负责，建立县、部门、乡镇（街道）、村（居）四级人才库调解网络。县级、部门人才库依托县矛盾纠纷联合调解中心开展工作，乡镇（街道）、村（居）人才库结合综治工作中心（站、室）履行职责，在全县范围打造“零距离”纠纷调解机制，让居民在家门口就能妥善解决纠纷。二是完善调解体系。在开展人民调解的基础上，整合法院和司法、行政机关的资源，搭建起人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的联调工作平台，从县司法局、法院、法制办等部门单位选调政策理论水平高、责