承德县与平泉县在资源环境、区位优势、产业结构、项目管理等方面有诸多相似之处，但近几年来，平泉县的经济发展迅速，后劲明显，大有赶超承德县之势。为进一步做好本职工作，近日在局领导的安排下，我们赴平泉县参观学习，现将有关情况报告如下：　　

一、平泉县抓项目建设主要做法　　

（一）“一把手”引进项目制度。每年年初对全县乡镇和部门“一把手”下达引进项目任务，与县委、县政府签定目标责任书，明确项目规模、建设进度，并纳入年终考核。今年共对124名正科级“一把手”每人下达1个引进项目任务，确定投资规模500以上，要求当年完成1/2固定资产投资。　　

（二）重大项目包保责任制。实行“一个重大项目、一位牵头县领导、一班专职人员、一笔专用经费、一套优惠政策、一种奖励办法”的工作机制，对关系全县经济发展的重大项目和重要产业规划，实行县级领导挂帅、企业主办、部门负责、专人盯办的包保责任制。每年年初筛选重大项目，每名副县级以上领导牵头包保一个项目。今年共有36个项目列入包保计划。　　

（三）专业招商小组招商机制。按照“一名县领导挂帅、一个部门牵头、组建一支招商队伍、制定一套招商方案、引进一批重点项目”的模式，在全县范围内选调专职人员组成新能源产业招商组、食品加工产业招商组、家具制造产业招商组、航空航天科技产业招商组、文化（休闲）产业招商组等五个专业招商小组，有针对性地开展招商活动；每个小组2－3名专职工作人员，预拨10万元跑办经费，项目签约后视情况再给予奖励，用于奖励有功人员和弥补招商经费。　　

(四)现场办公制。对重点企业、重点项目，由县主要领导带领各职能部门进行现场办公，及时解决企业遇到的困难和问题。　　

(五)特派员制度。对重大落地项目实行特派员制度，由县政府指定发改、国土、住建、环保、财政、工信等部门副科级以上干部分别担任入驻项目单位特派员，随时随地协调解决项目建设过程中出现的各种问题，要求每名特派员每月至少2天在项目单位办公。　　

(六)一卡通制。经重点建设领导小组研究确定的重点项目，由项目办办理“一卡通”证，项目单位凭“一卡通”证享受县内手续帮办或代办制、市级以上手续享受代办或领办制、省市级中介机构服务优先权，县内任何单位不得对“一卡通”证书的重点项目进行乱摊派、乱罚款、乱收费、乱检查。　　

二、对我县抓项目建设工作的启示　　

总结平泉县抓项目建设工作的做法和经验，分析我县实际情况，得出如下几点启示：　　

（一）管理机制需创新。　　

通过学习考察，我认为，学习平泉的经验，尤其要学习其解放思想，抢抓机遇的做法，在建立灵活的运行机制上下功夫。一是管理机制高效实用。近几年来，随着各级政府对项目建设的重视，各地在抓项目建设上都有各自的办法，如我县也实行县领导包保重大项目