关于在全系统党组织和党员干部中开展　　

创先争优活动的实施方案　　

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，进一步加强党的建设，进一步激发党员干部生机活力，按照州委统一部署，结合宣传思想工作实际，特制定在全系统党组织和党员干部中开展创先争优活动实施方案。　　

一、指导思想　　

深入开展创先争优活动，要认真贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“创先争优做好文化强州大文章，科学发展推进基层宣传惠民生”这个主题，重点组织“学习型党组织建设”、“文化产业项目建设”、“民族文化进机关”、“文明创建进农家（社区）”四项活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力到达州委提出的“整合资源强优势、调整结构兴产业、惠及民生促和谐、创先争优新跨越”的具体目标要求，真正实现党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。　　

二、主要内容　　

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。各单位要按照中央、省委要求，提出符合各自实际、特色鲜明、易懂易评的评选标准。　　

坚持从本系统实际出发，本系统具体组织 “学习型党组织建设”、“文化产业项目建设”、“民族文化进机关”、“文明创建进农家（社区）”四项争创活动，各单位党组织、党组织带头人和党员要在这四项哪个好的中讲党性、重品行、作表率，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，使党员干部人人想优秀、争先进、当先锋，使基层党组织个个谋发展、赶先进、创佳绩。四项活动贯穿创先争优活动始终，具体要求如下：　　

1、学习型党组织建设。按照《中共湘西自治州委关于推进学习型党组织建设的实施意见》（州发［2010］16号）要求，精心策划、认真组织学习型党组织建设。各级党组织要列出党员干部年度学习的必读书目，组织党员干部制定个人年度学习计划，组织党员干部积极参加“三湘读书月”活动，通过组织调研、举办读书沙龙、学习论坛、系列讲座、征文比赛等方式，掀起干部职工读书学习的热潮。同时，进一步办好“湘西大课堂”，进一步为全州党员干部的理论学习提供专家队伍服务。州委宣传部近期派出4个调研组到8县市，就“如何加强和改进基层宣传思想文化工作”进行调研，为出台《加强基层宣传思想工作意见》提供参考。每年，州直宣传系统直属机关党委将适时表彰一批先进“学习型党组织”、先进“学习型党员”。　　

2、文化