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关于健全完善农村五保工作的调查报告

栏目:调查报告发布:2011-12-08浏览:2909下载208次收藏

关于健全完善农村五保工作的调查报告  

   

一、农村五保工作开展基本情况  

一是农村社会福利事业基本情况。全区现有农村福利院20所,占地900.5亩,建筑面积达64222㎡,建设床位3350张,配备工作人员185人;五保供养对象4127人,其中集中供养2839人,分散供养1288人(含农村孤儿);应保未保五保对象2000人。   

二是农村五保供养对象政策落实情况。农村五保供养对象,从今年元月份开始发放生活供养标准:集中供养农村五保对象,每人每年2300元;分散供养农村五保对象,每年每人1800元。  

孤儿基本生活费,按照要求:从今年元月份开始,xx市孤儿养育标准为:城镇(非农业)散居孤儿每人每月800元,农村(农业)散居孤儿每人每月700元,福利机构集中供养孤儿每人每月1270元。  

农村五保供养对象(含孤儿)除发放基本生活费外,每人每月还发放了价格补贴经费15元,福利院集中供养五保对象(含孤儿)每人每月零用钱30—40元,并参加了新型农村合作医疗,纳入了大病救助,实行了农房保险等。每逢节,还进行走访慰问;夏天开展纳凉活动。农村五保供养对象,逝世后运尸、火化费等,由政府买单。全区农村五保供养对象,实现了保吃、保穿、保住、保医、保葬、保教。  

三是农村福利院建设情况。全区20所农村福利院,大部由原学校和原乡(镇)政府办公楼改建而成。历年来,区委、区人大、区政府、区政协和区属部门单位、街(镇)的领导以及社会各界人士,十分重视农村福利院建设与发展工作,尤其2008年以来,区委、区政府和街(镇)的领导,抓住xx省农村福利院“窗口计划”、xx市农村福利院提档升级建设契机,因地制宜、科学规划、先急后缓、分步实施,在“标准化建设、规范化管理、优质化服务”上下功夫,先后争取、自筹投入资金3000多万元,新建、改建、扩建全区20所农村福利院,增添工作、学习、生活、娱乐等基础设施设备,完善服务功能,按照《武汉市农村福利院提档升级实施标准》,着眼生活、生产、休闲三种功能分区建设,硬化道路,绿化环境。与此同时,在“硬件”设施建设的同时,在“软件”上下功夫,在“自我保障”上做文章。全区20所农村福利院,初步形成了集收养、医疗康复、特教、娱乐为一体的综合服务体系,成为老人安享晚年,儿童健康成长的乐园。xx街第二福利院,通过提档升级项目改造和实行院长、工作人员聘用制后,硬件设施上档次,软件管理上台阶,院民实际生活上水平不断提高,充满了生机和活力;过去不愿意集中供养的分散五保老人,现在纷纷要求入院生活。  

二、面临的困难  

尽管全区的五保供养工作取得了较好成绩,得到了上级主管部门和服务对象的好评。但是,由于保障水平与实际需求等原因,此项工作中还存在一些问题不容忽视。  

一是五保供养生活标准低。《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号)第十条规定:“农村五保供养标准不得低于

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