在全县户籍制度改革工作推进会上的讲话　　

县委常委、县政府副县长  xxx　　

　2011年10月8日　　　

同志们：　　

今天，县委、县政府召开全县户籍制度改革工作推进会，这是在我县全面深入推动户籍制度改革关键时期召开的一次重要会议，其主要目的是认真贯彻落实全省户籍制度改革工作推进会精神，进一步统一思想，明确责任，突出重点，强化措施，全面推进我县户籍制度改革工作。参加会议的有领导小组各成员单位负责同志和xx镇、xx乡负责同志。下面，我就切实做好全县户籍制度改革工作讲几点意见：　　

一、统一思想，提高认识，切实增强做好户籍制度改革推进工作的责任感和紧迫感　　

在全省实施户籍制度改革,是省委、省政府统筹城乡发展、加快城镇化建设的重大举措，是统筹城乡和区域发展的重要途径，是民生改善和社会和谐的重要保障，也是今年省政府确定的全省重点工作之一。省委、省政府对户籍制度改革工作高度重视，主要领导多次过问各地工作进展，社会各界、人民群众也非常关注。根据省、地统一安排，我县户籍制度改革工作自年初正式启动以来，县委、县政府高度重视，制定下发了《xx县深入推进户籍制度改革工作实施方案》，对户籍制度改革工作进行了具体安排部署。各乡镇、各部门按照《实施方案》要求，认真准备，广泛宣传，积极行动，狠抓落实，做了大量工作，取得了初步成效。但是，从总体上看，我县户籍制度改革工作与省委、省政府、地委、行署对整个户籍制度改革工作的整体要求相比，与区内兄弟县的推进速度相比，与全县“十二五”规划中加快城镇化建设、到“十二五”末城镇人口达到17.8万人、城镇化率达到40%以上的目标任务相比，仍然有相当大的差距。主要表现在：一是推进速度较慢。据最新统计，今年以来，全县仅办理落户手续143户667人，办理蓝印户口本220人。二是重视程度不高。个别部门领导对户改工作的紧迫性认识不足，未按照县政府的要求及时出台实施方案和配套措施，宅基地、承包地退出补偿和养老保险办理等后续综合配套政策落实有差距。三是舆论氛围不浓。宣传工作还不深入，宣传方式单一呆板，没有形成大的声势和氛围，社会各界关注度不集中，未做到家喻户晓、人人皆知。四是群众落户积极性不高。近年来国家出台了一系列惠农强农政策，尤其是农民附着在土地上的利益和实惠多，土地升值潜力大，计划生育等个别政策优于城市，再加上农村条件不断改善，城乡差别日益缩小，城市居住成本高以及农村居民受传统习俗的影响不愿迁户入城。这些问题，我们必须引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。各部门、各单位要充分认识做好户改工作的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，齐心协力把这项工作作为一项重中之重的大事抓紧抓好，抓出实效，确保改革工作积极稳妥、平衡有序推进。　　

二、突出重点，强化措施，强力推进户籍制度改革工作　　

今年是户改工作的启动之年，当前全县户改工作已进入关键阶段。各乡镇、各部门、各单位要立足实际，突出重点，统筹安排，强化措施，切实抓好下一阶段各项工作，迅速掀起新一轮户改工作热潮，确保户改工作取得显著成效。　　

（一）加快进度，尽快完善出台实施方案和配套政策。推进户籍制度改革，涉及诸多配套政策