按照上级有关要求，今天借此机会，结合换届工作实际，重点与大家谈谈严守换届纪律、正确对待进退留转的问题。这两个问题，在以前不同层面的会议上从不同侧面先后都讲过，在县委中心学习组也集中学习过，我觉得这两个问题很重要，是我们保持换届风清气正的关键，所以今天以专题讲座的形式再重复讲一讲，目的是希望引起大家的高度重视。　　

一、严肃换届工作纪律　　

今年是集中换届年。严守换届纪律，确保风清气正是中央和省市委的明确要求。中纪委、中组部出台了严肃换届纪律的“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”的严格要求，大家都反复进行了学习，各级党委还召开了专题民主生活会，深化学习，认真践行承诺。这些基本要求不但要熟记于心，关键是要做得到。　　

首先，要进一步增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性。换届期间，往往是不正之风的易发、多发期。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和组织工作的满意度，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。我们领导干部必须在认识上不断提升和统一，增强严肃换届纪律的自觉性和坚定性。　　

　　（一）严肃换届纪律是换届成败的关键所在。中纪委、中组部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求；省委、市委对严肃换届纪律提出明确具体的要求；县委结合实际，对我县严肃换届纪律也进行了详细的部署，制定了《方案》，严密程序，突出对重点环节的监督和指导，并成立了领导机构。从中省到市县对严肃换届纪律工作的部署密度，对严肃换届纪律的重视程度前所未有。搞好这次换届，切实把那些政治坚定、作风过硬、群众信任、善于推动我县经济社会突破发展的优秀干部选拔上来，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体，对于我们把握科学发展重要战略机遇期，推动县域经济适度快速发展具有十分重要的意义。　　

　　（二）严肃换届纪律是换届工作的铁的纪律。没有风清气正的环境，就会歪曲民主，就会降低选人用人的公信度。严肃换届纪律是换届选举工作健康有序进行的重要保证，也是良好党风、政风和社会风气的具体表现。中央提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”，省委、市委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正。　　

　　（三）严肃换届纪律是保护干部的必然选择。从省内外的案例来看，极少数干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，更改民主推荐结果，违反换届纪律，最终付出了惨痛代价。8月30号，省纪委、省委组织部转发了延安市委《关于延长县在换届干部推荐工作中违规违纪问题的处理通报》，可以以实例证明这次换届，上极党委是“利剑高悬”，违者必查。从关心爱护干部的角度出发，县委在全县范围内对科极领导干部进行了一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，督促各级领导干部带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任。教育大家不能怀着侥幸心理去触摸“高压线”，不能以身试法；告诉大家什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢防线，避免发生上述违反换届纪律的问题。要深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和使命感，增强政治意识、责任意识和大局意识，增强严肃换届纪律、保证换届风清气正的自觉性和坚定性，把思想行动统一到中央和省委、市委的部署和要求上来。　　

　　其次，要确保换届工作风清气正。中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，是换届必须遵守的纪律。我们要站在讲政治、讲大局、讲纪律、讲品德的高度认识严肃换届纪律工作，确保换届政策规定和纪律要求落到实处、坚决执行到位。　　

　　（一）坚决以敬畏心态严守纪律。年初，中央就召开严肃换届纪律保证换届风清气正的视频会，省委和市委就严肃换届纪律相继召开专题会议，并出台一系列文件。县委围绕严肃换届纪律也做了相关工作：转发了《中央关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，制定了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的工作方案》，通过各种形式宣传上级政策和我县关于严肃换届纪律的相关部署，组织了基层单位班子成员后备干部进行承诺，对党政班子成员学习情况进行了测试，要求各级各部门领导干部撰写心得体会和心得笔记，组织基层单位召开了专题民主生活会等。其主要目的，就是要通过学习、宣传及一系列的工作，确保学习教育覆盖面达到100%；确保对换届纪律要求的知晓率达到100%，营造良好的换届工作氛围。今天这个专题讲座，是再一次加强换届纪律的学习教育。学习的目的是为了防患于未然，是为了营造风清气正的换届环境。大家要通过学习，提高守纪的意识，模范地遵守换届纪律，自觉同用人上的不正之风作斗争，做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、绝不搞非组织活动，坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。用铁的纪律保证换届风清气正，确保换届工作健康顺利进行。　　

　　（二）坚决维护换届纪律工作的严肃性。作为领导干部要带头营造风清气正换届氛围，带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则，决不能信谣传谣、封官许愿、搞拉票贿选。要一身正气，自觉同用人上的不正之风作斗争，坚决服从大局、服从组织，维护组织作出的决定，维护县委的权威，以实际行动坚决维护换届纪律工作的严肃性。　　

　　（三）坚决自觉接受党和群众的监督。越是关键时刻,越是要加强监督。要强化组织监督、制度监督、民主监督，把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督之下。要畅通电话、网络、信访等举报渠道，让搞不正之风者无藏身之处。要认真配合省委巡视组对我县换届纪律的监督检查指导工作。党员领导干部要担当义务监督员，对换届工作中可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象，及时反映，坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选等各种不正之风和违法违纪现象发生，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少、选人标准不降低，换届工作不受干扰。　　

　　二、正确对待进退留转　　

干部进退留转，既是一种自然规律，也是党的事业不断发展的必然要求。班子换届，领导干部都要面对“进退留转”，在这个关键时期，干部的素质，特别是品德修养、党性原则，都会全面的表现出来。我们要把“进退留转”当作是一面鉴明干部的镜子，在这面镜子前，广大干部都应该照出崇高的正面形象。
　　 “进”是事业发展的需要。换届总要有一批优秀的干部进入新的领导班子。能升迁进步，与组织的培养和个人的努力是分不开的，但最本质的原因是党和人民事业的需要。在新的岗位上，不能躺在功劳簿上，原地踏步，再好的成绩也只能代表过去，绝不能骄傲自满，高人一等，忘乎所以。要戒骄戒躁，谦虚谨慎，保持奋勇争先的干劲。要注意发挥自身优势，克服缺点，进一步团结各方面力量，调动各种积极因素，坚持科学发展，全力破解前进中的难题，更加努力地开创工作新局面。正确对待“进”，一要牢牢记住学习不停滞，修养不浮躁；二要牢牢记住尽心不分心，建功不争功；三要牢牢记住团结不涣散，善断不武断；四要牢牢记住为民不腐败，为政不出线。牢固“为人民服务”宗旨，当好县委政府为人民服务的办事员和代言人。　　

 “退”是事业薪火相传的需要。换届一定会有部分干部退出领导岗位，这既是国家制度规定，也是更新换代的自然规律。当个人退下去了，要把自己好的声誉留下来。不要以个人某种意图干扰换届，影响正常的工作，扰乱换届秩序。也不要得过且过，不思进取。更不要趁最后的机会捞一把，因小失大，要保住晚节，要留下宝贵的精神财富，鼓舞后人的斗志，要留下组织的肯定和高度评价，留下事业发展坚实的基础，这样才能无愧于党和人民。党员干部退岗退的是职务而不是党籍，所以政治觉悟不能退，精神追求不能退，模范作用不能退，清正廉洁的形象不能退。　　

 “留”是保持干部队伍稳定的需要。换届后多数干部还是要留任，留任不是不重要，这也是事业发展的需要，很多工作需要几任班子才能完成，需要连续性的工作安排和部署。留任不要攀比别人的进步，更不要采取各种违反换届纪律的手段，破坏换届环境。不要摆资格、闹别扭，影响班子团结，要保持良好的心态，一如既往的干劲，保持住以前的传统和作风，继续发扬光大。要全力支持新同志的工作，主动不被动，补位不越位，补台不拆台，工作中发现问题要及时提醒，勇于承担责任，不回避、不推卸，充分发挥承上启下的重要作用，形成团结和谐的战斗集体。
　　 “转”是优化干部资源配置的需要。在换届中交流的干部，既能开阔眼界、增长才干，又能摆脱复杂关系的羁绊，有利于事业的发展和干部个人的成长。交流任职的干部不要挑三拣四，拈轻怕重，要服从组织的安排。在新的工作环境，面对新岗位新领域新要求，要努力学习，认真钻研，虚心求教，尽快进入工作角色；要主动融入新集体，团结共事，互相支持，互相配合，全力做好各项工作；要把握转岗交流的机会，勇挑重担，沉下心来干事，掌握新知识，增长新才干；要以崭新的形象、饱满的热情、十足的干劲投入到工作中，创造新的工作业绩。
　　我县的镇党委换届工作，伴随乡镇机构改革一并推进，已全面完成了工作任务。全县提拔干部31名、交流23名、调整31名，无论是职位变动或者是没有变动的所有干部都能正确对待个人的进退留转，都能保持一个平常心看待自己的职位，保持了我们换届风清气正，从目前来看，也没有出现任何一例关于换届纪律方面的举报。全县党员干部特别领导干部在机改和换届中处变不乱，荣辱不惊，换届秩序正常，工作推进顺利，舆论反响良好，充分体现镇巴干部开阔的气度胸襟和良好的政治修养，充分说明了我县干部队伍整体素质是好的，政治素质是高的，关键时刻是能经受住组织考验的；充分说明我们的干部能正确理解县委意图，讲政治、识大体、顾大局、守纪律。换届工作顺利推进，也顺利实现了全县群众对换届工作认同的基本目标。　　

领导干部要过好“进退留转”这道关，最根本的是要有正确的权力观、地位观、利益观。许多烦恼都是在盲目攀比中自找的。在现实工作、生活、学习中，每个人都不可避免地会面临很多“比”的情况。从某种意义上说，人生的奋斗就是不断与别人相比、与自己的过去相比的过程。但对于领导干部而言，就要树立正确的比较观，解决好与谁比、比什么、怎么比的问题。作为党的干部，我们应该比什么？那就是：在物质享受上要向低标准看齐，在事业追求上要向高标准看齐。要有一个平常坦然的心态，才能在“进退留转”中做到：宠辱不惊，去留无意。　　

我再次强调，今年的换届工作是全县政治生活中的一件大事。在这次县镇换届过程中，县委将以最坚决的态度，同用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律，来保证换届工作的顺利进行。我们一定要模范遵守换届纪律，带头净化换届风气，以实际行动，确保换届工作取得圆满成功！