各位领导、同志们：　　

根据会议安排，现就我县进一步做好“六五”普法依法治理及社会管理创新工作作一简要发言，不妥之处，敬请批评指示。　　

今年是“十二五”规划实施的开局之年，是“六五”普法的起步之年，搞好“六五”普法、推进社会管理创新是中央作出的一项重大决策，是维护社会和谐稳定的根本途径，是当前和今后一个时期的重点工作。加强法制宣传教育，提高广大干部群众的法律知识，提高全社会的法律素质和法治化管理水平，深入推进社会管理创新，为全县经济社会又好又快发展，为“十二五”规划顺利实施创造良好的法律环境，具有非常重要的意义。因此，我们将严格按照地委、行署的统一部署，紧紧围绕工作目标要求，重点抓好各项工作措施的落实。　　

一、“六五”普法依法治理工作　　

（一）突破薄弱环节，提升普法教育质量。一是进一步加强领导干部学法用法工作。针对领导干部中存在重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法以及对普法教育认识上的偏差和重视程度不够的问题，“六五”普法中要坚持把领导干部学法用法作为重中之重来抓，促进全县普法教育的平衡发展。二是进一步加强青少年法制教育。针对青少年法制教育中缺乏针对性，内容单一等问题，“六五”普法中要提高学校法制副校长自身素质，切实发挥应有的作用，结合实际开展丰富多样的法制宣传教育工作，不断提高青少年法制教育质量，增强青少年学生学法用法的积极性。三是进一步加强中小私营企业经营管理人员的法制教育。针对我县私营企业规模小且分布面广，一些业主本身法律素质不高，对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生的问题，“六五”普法中要进一步强化对中小私营企业业主和员工的普法教育，努力把普法活动渗透到中小私营企业经营管理的各个环节，有效促进中小企业的依法治理。四是进一步加强农村法制教育工作。针对我县农村人口多，基础设施薄弱，地区发展不平衡的实际问题，“六五”普法中要不断强化培训农民普法骨干，加大政府投入力度，使普法工作落到实处。　　

（二）完善保障机制，提升普法教育质量。一是完善普法教育组织保障机制。针对个别普法机构作用不大，工作推进不力等问题，“六五”普法中要加强普法组织机构建设，明确工作职能，强化工作力量，使组织机构和工作队伍真正在全民普法中发挥服务和保障作用。二是完善普法教育责任机制。针对群众参与度少，积极性不高等问题，“六五”普法中要建立和完善领导责任制，构建乡镇、部门、单位和个人的责任体系，做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。三是完善普法教育资源整合机制。针对普法过程中存在部门之间沟通不力、宣传工作单一等问题，“六五”普法教育工作中必须树立“大普法”观念，通过建立协调沟通机制来整合资源，使普法教育与其他教育互为渗透，协调发展。四是完善普法教育考评机制。针对考核考评机制不健全，考评效果不理想，影响普法质量等问题，“六五”普法中要从全县综合目标管理上对普法教育绩效进行考核考评，以目标责任考核促进普法教育各项任务落到实处，保证普法教育与其它工作协调发展。　　

（三）创新工作理念，提升普法教育质量。一是坚持构建和谐社会理念。切实提高认识，积极转变观念，牢固树立构建和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平、公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面利益关系、保持社会安定团结的和谐社会理念，这一切都需要通过法治手段来实现，因此，要紧紧围绕构建和谐社会这一主题来开展“六五”普法活动。二