关于开展　　

创先争优活动实施方案　　

为认真落实中央和上级党委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的安排部署，确保全系统开展创先争优活动取得实效，结合工作实际，特制订如下实施方案：　　

一、指导思想　　

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“把党的旗帜亮出来”为载体，以“服务科学发展，共建和谐国税”为目标，加强征管，优化服务，提升素质，转变作风，推进恩施市国税事业又好又快发展。　　

二、主要目标　　

推动科学发展。巩固和扩大深入学习科学发展观和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，优化税收征管，增加税收总量，更好的为经济发展服务。　　

促进社会和谐。深入开展社会主义价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的局风。发挥局党组织的维护稳定的防线作用，融洽税企、税群关系，化解征纳矛盾。发挥税收的杠杆和平衡作用，为企业建立公平平等的经济环境。　　

服务广大纳税人。认真贯彻党的群众路线，增强发展和服务观念，推行办税公开、阳光服务、干部党员联系企业等办法，为企业提供并落实各种优惠政策，帮助纳税人解决生产中的实际问题，进一步密切税企关系。　　

加强组织建设。着手建立局党委，设置好基层党支部，选好组织带头人，开展党员设岗定责活动，从而优化组织设置，推进学习型组织建设，激动党员队伍活力。　　

三、基本要求　　

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。全局各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。　　

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务纳税人的模范。积极为广大纳税人解难题、办实事，自觉维护纳税人的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。　　

局机关和基层各党支部要把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与创先争优活动紧密结合起来，开展公开承诺、行风评议回头看等工作，促进作风转变，提高工作效能，推动党员干部更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。　　

四、组织领导　　

组长：朱显龙　　

副组长：朱世存、彭代伟、黄念明、舒友珍　　

成员：各支部书记，各分局、局内各单位负责人　　

领导小组下设办公室，主任由党办主任担任。　　

五、方法步骤　　

（一）广泛发动，安排部署（2011年3月）。　　

主要抓好三项工作：　　

一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。根据市委文件精神，结合我局实际情况指定我局开展此项活动的实施方案。三是组织学习。组织广大党员认真学习恩施市委组织部、宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》和相关文件，动员广大党员积极投入到创先争优活动中来。　　

（二）全面争创，扎实