2011年，xx县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立大局意识和服务意识，以建设高素质的审计机关干部队伍、培育一流的机关作风、实现一流的工作业绩为目标，紧紧围绕上级审计工作会议、县委十届十二次全会的部署和县十四届人大四次会议确定的重点工作，围绕“十二五”发展目标和年度目标，调整思路，创新方法，全面提升工作绩效，充分发挥审计“免疫系统”功能作用，各项工作成效明显。

一、围绕中心，服务大局，依法审计，尽心竭力做好审计监督工作

全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责，依法审计，积极开展工作。1－11月，我局共完成审计(调查)项目168项，完成年初计划项目数的218%，其中：预算执行审计6项，专项资金审计(调查)14项，行政事业单位审计2项，固定资产投资审计146项(其中：前置审计87项，竣工结算审计59项)。审计查出违规行为金额212.82万元，查出管理不规范金额1,025.72万元，审计处理上缴财政资金74.19万元。核减固定资产投资2,104.40万元（其中：前置审计核减1,628.66万元，结算审计核减475.74万元）；在努力完成县级审计任务的同时，积极配合上级审计机关，完成委托审计项目3项。

    1．履行法定职责，认真开展本级预算执行情况和地税联网审计。

    对县财政局管理的县级财政预算执行情况进行了预算执行审计，对地方税收征管情况进行了联网审计，对民政局、林业局、供销社、财政局4个部门进行了预算执行和其他财政收支审计。审计查出管理不规范资金234.68万元，违规行为资金45.36万元。并针对部分预算内、外资金管理、使用不规范等问题，注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。严格依法治税，提高税收征管质量为目标，充分揭示了缓征税款、漏征漏管的问题。

    2．围绕社会关注的焦点热点，加大专项资金审计及审计调查。

我局按照上级审计部门按排及县人民政府布置，对抗洪专项资金、政法转移支付资金等14项专项资金开展了审计及专项审计调查，审计专项资金金额40,333.99万元，审计查出管理不规范资金543.72万元，查出违规资金56.13万元，上缴财政资金45.21万元。还开展了13项专项资金绩效审计调查。通过审计使各项专项资金使用中的违纪违规问题及时得到纠正，确保了专项资金的合理、有效使用，促进了各级政府惠民政策的落实，切实维护了广大人民群众的根本利益，较好地发挥了专项资金应有的作用。

3．注重规范行业监督，加强行政事业单位审计。

对县医院、县中医院2008年至2010年度财务收支情况进行了审计，并对药品购销情况进行了审计调查。以促进依法规范管理和提高资金使用效益为目标，以真实性为基础，以资金、资产为主线，将行政事业单位财务收支审计作为财政预算执行审计的延伸，重点审计了预算内外收支的真实、合法、效益情况，专项资金的管理使用情况，经营性收费的合法性情况及收入的征收、上缴情况，促进单位严格管理、规范操作。审计查出违规资金111.33万元，管理不规范资金247.32万元，处理上缴财政28.98万元。

    4．注重政府投资节约，加强固定资产投资审计。

我局认真贯彻落实省、市、县有关政府投资建设项目审计办法，加强对全县政府投资项目审计工作，提高投资审计效率，规范了全县造价咨询机构承办政府投资项目审计的执业行为。1－11月，我局充分利用审计力量，完成固定资产投资审计146项，其中：前置审计87项，报审价22,013.29万元，前置审计价20,384.63万元，审减固定资产投资1,628.66万元，综合审减率为7.4%；竣工结算审计59项，报审结算价15,881.26万元，审定价15,405.52万元，审减固定资产投资475.74万元，综合审减率为3%。通过审计，有效地控制了高估冒算、虚套冒领工程资金问题，促进了工程的顺利实施，有效节约了国家建设资金。

5．注重上下衔接，积极做好上级审计机关委托项目审计。今年，我局根据上级审计机关委托，对全县行政事业单位债务情况、县工商局、县个私协会2009年至2010年财务收支情况进行了审计。审计核实了全县52家行政事业单位债务情况，涉及债务资金54619.14万元，审计查出管理不规范资金176万元。

 二、认真实施效能政府四项制度，提高机关行政效能

作为组织实施行政绩效管理制度的牵头单位，我局严格按照县委、县政府的统一安排部署，在认真开展行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升三项制度的同时，认真组织实施行政绩效管理制度。由我局牵头、县发展和改革局、县财政局、县政府办督察科组成县行政绩效管理工作协调领导小组和办公室。制定了《xx县2011年度县级行政机关行政绩效管理制度实施方案》，确定全县今年行政绩效管理部门34个，并根据各单位上报的政府年度重要工作、政府重大建设项目和本部门重点工作，确定了10项行政绩效管理重点事项。要求涉及10项重点事项的县国土资源局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县财政局、县住房和城乡建设局、县教育局、和县民政局8个单位认真制定年度工作计划，按照行政绩效管理的要求开展工作。县绩效办对各项目的实施情况开展了审计调查，通过审计调查，摸清了项目进展情况、项目资金到位情况、拨付情况、地方配套资金情况、会计基础规范化情况、有关政策落实等情况，针对发现问题提出科学合理、切实可行的意见建议，促进项目实施单位加强项目管理，提高财政资金使用效益，确保政府确定的重点建设项目、年度重要工作和部门年度重要工作能顺利实施和按时完成，实现政府工作的最佳绩效。

三、强化六项基础工作，推动审计工作健康发展

1．积极开展创先争优活动，建设高素质审计干部队伍。结合“党建创新年”、“一面旗、一团火、一盘棋”、“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动的开展，以“创建学习型党组织，建设高素质审计队伍”为载体开展创先争优活动。引导全体审计干部做好学上进、勤政廉洁、实事求是、与时俱进、开拓创新、团结协作、勤俭节约的模范，营造干事创业的良好氛围。以建设为民、务实、清廉审计机关为目标，着力推动年度中心工作任务的落实、制度的完善和作