当前，基层法院工作所面临的形势是，经济发展中的不确定性、不可预测因素依然很多，社会矛盾的关联性、敏感性、对抗性明显增强；群众对司法需求逐年提升；各级党政部门对法院工作要求明确；案件居高不下，处理难度日益增大；对基层法院工作监督的方式方法越来越多。面对如此严峻的形势，在以往工作取得优异成绩的基础上，每进一步都要付出更艰辛的努力。为此，基层法院要牢牢把握执法办案第一要务，围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，突出审判工作、队伍建设、法院改革和两庭建设四个重点，积极破解“执行难”和“上访问题处理难”两大难题，进一步规范庭审活动、裁判标准、法官自由裁量权、法律文书制作、执行行为和日常管理六项工作，通过能动司法、公正司法、廉洁司法、为民司法，深入推进三项重点工作，努力实现法律效果与社会效果有机统一，审判、执行工作动态良性循环，法院形象、法庭形象、法官形象同步提升。 　　

    一、加强队伍建设，提升整体素质，确保司法公正。一是进一步端正执法指导思想，靠先进理论武装头脑。以社会主义法治理念教育和“人民法官为人民”主题实践活动为载体，通过法官进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，开展“听呼声、走百家、送服务”为民实践活动，深化主题实践活动内容。适时开展“想一想昨天、今天、明天”的“想三天”大讨论活动，突出荣誉感教育和责任感教育，增强主人翁意识和集体观念，用正确的理念武装干警头脑，着力解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”等重大问题和个别干警群众观念淡薄、作风简单粗暴、滥用司法职权、损害群众利益等问题。二是切实抓好法院文化建设，用高雅的文化熏陶干警。开展向陈燕萍同志学习活动，组织干警集中观看《人民法院警示教育案例》，前往西路军烈士陵园，进行“缅怀革命先烈，弘扬民族精神，推动科学发展”的重温入党誓词宣誓，举办职工运动会、开展廉政征文、进行“祖国在法官心中”演讲比赛等一系列活动，陶冶思想情操，汲取精神力量，在法院精神文化、行为文化、制度文化、物质文化建设上迈出了新步伐。三是加强廉政建设，筑牢思想防线。从执法部门到执法干警，层层建立执法和业绩档案，将日常考核与干警的晋级晋职、奖惩结合起来，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“五个严禁”，进一步加大查处力度，完善“不愿为、不能为、不敢为、无法为”的惩防体系。组织干警开展专题讨论“腐败人生七笔帐”活动，即政治帐，自毁前途永难忘；经济帐，倾家荡产毁难当；名誉帐，身败名裂苦酒尝；家庭帐，妻离子散梦断肠；亲情帐，众叛亲离两茫茫；自由帐，身陷牢笼盼阳光；健康帐，身心憔悴恨夜长。这一活动使广大干警对各项廉政规定入耳、入脑、入心，促进领导干部和广大干警廉洁自律，牢固树立公正、廉洁、为民的核心价值观。四是增强司法能力，提高司法水平。以提高裁判文书说理能力、庭审驾驭能力、服判息诉能力、做群众工作能力为突破口，坚持法官带教、轮岗交流、教育培训、岗位练兵、疑难案件研讨和典型案件指导，开展审判经验、调解经验交流，切实提高法官实际工作技能。自2006年以来，没有发生违法违纪事件。 　　

    二、强化审判管理，提高办案质量，促进司法公正。一是落实六项规范管理措施，即：规范日常行为管理。制定和完善了48项管理制度，编印5本执法执纪手册，重点对审判、执行、接待当事人及8小时以外约束等10个重点环节加以规范。规范庭审工作。根据三大诉讼法及相关司法解释，制定《庭审程序》，从庭前准备、开庭审理、法庭调查、法庭辩论等各主要环节入手，将刑事公诉普通程序、简易程序、刑事自诉程序，民事普通程序、简易程序、速裁程序及行政诉讼7种庭审程序具体化、可操作化，有效解决以往个别审判人员庭审活动随意性大、不严肃、不规范的问题，提高法官驾驭庭审的能力。规范法律文书制作。制定《制作法律文书及行政公文有关技术要求