三年来，政协xx地工委在自治区政协和地委的正确领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，自觉服从和服务于地区改革发展稳定大局，创新工作机制体制，团结和组织政协委员和专家顾问团成员，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，积极开展专题调研和委员视察活动，广泛反映社情民意，不断加强班子和队伍建设，取得了较好成绩。现将三年的工作情况做如下述职述廉。

     一、认真学习，努力提升政协科学发展能力

     自我学习，自我教育是政协的优良传统，我们始终一以贯之。尤其是这两年，我们重点对中央新疆工作座谈会精神、党的十七届四、五、六中全会、自治区党委七届九、十次全委（扩大）会议、地委委员扩大（会议）精神等分层面广泛深入学习。特别是在学习实践科学发展观活动中，我们以建设“四型机关”（学习型、创新型、和谐型、服务型）和争创“三个模范”（努力争做合作共事的模范、廉洁奉公的模范和发扬民主的模范），促进实现“两新”为活动载体，坚持在学习中凝聚动力，通过学习使广大政协委员和政协机关干部充分认识到，面对新形势新任务，政协开展工作的形式需要顺应社会变化，与时俱进，弘扬创新精神，推进创新实践，不断探索政协履行职能的新途径新方法，坚定理想信念、理清工作思路，树立责任感、紧迫感和使命感，调动班子成员的积极性和主观能动性，使政协组织能够担当起新的历史重任，在经济社会发展全局中更好地体现优势，实现价值，发挥作用。

     二、充分发挥政协优势，自觉维护地区社会稳定和民族团结

     社会稳定是xx和新疆发展的前提和保障。政协组织和广大政协委员是维护社会稳定的一支重要力量。旗帜鲜明地维护祖国统一、维护社会稳定，不仅是政协组织和政协委员义不容辞的责任，而且是政治要求和政治纪律。多年来，政协始终把加强民族团结，维护社会稳定作为一项重要工作长抓不懈。组织召开通报会、专题学习会、座谈讨论会等，及时向广大政协委员通报情况。特别是 “7·5”事件发生后，政协工委坚决按照自治区党委和地委的要求，以“新疆发展靠和谐，民族团结高于天”为主题，向政协委员、专家顾问和机关干部传达学习自治区党委和地委关于维护社会稳定的各项措施，并向政协委员发出公开信，号召大家为维护团结稳定贡献力量；工委领导经常深入县市督促检查和指导工作；抽调机关干部深入社区、车站，开展维稳宣传教育工作；在伊斯兰教群众封斋月期间，组成工作组深入农牧民和宗教人士家中，走访了解有关情况，掌握社情民意。

     团结是人民政协的一个主题。而对我们新疆的政协组织来说，这个主题更加显得突出。既是政协性质与作用的要求，也是从实际出发开展工作的需要；既是政协工作的重要任务，也是政协发挥优势、大有可为的工作领域。多年来，政协组织和广大政协委员高举各民族大团结旗帜，始终把维护民族团结作为一项重要工作，牢固树立民族问题无小事的观念，积极宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度，引导各族群众充分认识我国的民族政策和民族区域自治制度不仅是完全正确的，而且是我国历史上最好的、世界范围内最成功的。大力宣传新疆和平解放60年来取得的伟大成就，大力宣传维护新疆民族团结涌现的英模人物和感人事迹，并认真做好扶贫帮困、雪中送炭的工作，把党和政府的政策主张正确有效地传达到基层，传达到社会各个层面，引导各族群众自觉维护xx团结稳定的良好局面。广大政协委员和机关干部对“两个维护”的极端重要性，“三个离不开”思想和“两个共同”的认识进一步加强。

     三、围绕中心，履行职能，建言献策

     ——做好专题调研和委员视察工作。组织开展专题调研和委员视察工作是政协了解民意、反映民情、集中民智的重要工作。近几年，我们在总结以往调研工作的基础上，提出了专题调研“少而精、专而深”、选题不宜过大过多、树立精品意识的工作新思路。坚持做到调研前精心选题、充分准备，调研中深入基层、细致调查，调研后认真讨论、综合分析。组织政协委员、专家顾问先后就西河坝综合治理、社会主义新农村建设、农村医疗卫生队伍建设、节水型社会建设、亿吨级煤炭基地建设、残疾人生存状况、土地流转、加强社会管理创新等进行了专题调研。三年来，政协地工委组织政协委员和专家顾问团成员开展专题调研9次、委员视察6次，形成专题调研报告9份。许多调研报告得到地委、行署主要领导的高度重视，并做出重要批示，要求有关部门认真落实。一些专题调研达到了预期效果，调研成果得到了及时转化。如对土地零开荒问题的调研，其建议引起了地委行署的高度重视，行署据此制定了《xx区域落实“土地零开荒”政策整治管理工作方案》（哈行署发〔2009〕122号）；通过对农村医疗卫生队伍状况的调研，行署根据我们的建议出台了《关于加强基层卫生技术人才队伍建设实施意见》（哈行署发〔2009〕100号）。

     ——做好提案工作。提案是政协参政议政的切入点，是履行职能最直接、最经常、最便捷、最有效的形式之一，也是政协维护人民群众利益，为民办实事的突破口。这些年，我们千方百计调动政协参加单位、广大政协委员运用提案为发展献计出力的积极性，不断加强提案的撰写、审查、立案、办理和协调服务等工作，提案工作整体水平有了较大提高。一是抓发动。在提案收集方面，及早动手，在工委委员（扩大）会议召开前一个月就向委员送交了地区有关部门的工作情况材料，并下发提案征集通知，在提案撰写、内容等方面提出要求。二是抓审查。以“提出问题充分、分析问题透彻、建议合理可行”准绳，进一步规范了立案程序，细化了立案标准，高质量的精品提案不断增多。三年来，驻哈自治区政协委员向自治区政协十届历次会议提出提案134件，政协地工委收到地工委委员提案146件，立案123件，已办理答复123件，办复率达100%。三是抓办理。提案效果的好坏，关键在办理、在落实。这些年，我们完善和创新提案办理工作机制，确定了工委领导与行署领导共同督办重点提案制度，提案办理质量明显提高。

     在提案工作中，我们深深地体会到，服务是至关重要的。只有寓“引导”、“把关”于服务之中，才能提高提案质量；只有寓“督办”、“落实”于服务之中，才能推动提案办理质量的提高；只有寓“参谋”、“助手”于服务之中，才能取得党政领导及承办单位对提案工作的重视和支持。

     ——做好民主评议工作。为切实加强人民政协的民主监督职能，积极探索民主监督的新形式，我们从2006年开始，每年选择1-2个行署职能部门对其进行民主评议。地工委成立民主评议工作领导小组，聘请民主评议员，制定《民主评议工作方案》。通过走访、在《xx日报》、《xx政府网》向社会发出公告、在被评议部门设立征求意见箱、发放测评表、召开不同类型、不同层次的座谈会、组织召开民主评议大会、评议员现场评议等多种形式对被评议部门一年的工作情况进行客观、公正、公平的评价，同时，将民主评议的综合意见向地委、行署上报告。

     政协评议政府部门工作是政协民主监督新形式的新尝试，通过开展民主评议，丰富了政协民主监督的内涵。但还有许多不足之处需要改进。我们将认真总结经验，积极探索，进一步创新工作思路，使今后的民主评议工作更加规范、科学、有序，切实提高民主监督