今天召开这次会议，目的主要有三个，一是贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议、全省政法工作暨平安xx建设表彰视频会议和全市社会矛盾纠纷排查化解工作会议精神，研究部署落实措施，努力做好我县的社会稳定工作；二是进一步统一思想认识，动员各级各部门全力做好群众工作，以实实在在的行动服务群众、造福群众、促进和谐；三是凝聚人心、汇聚力量，组织发动广大干部群众干事创业、推进发展，加快建设宜居宜业、富足和谐的现代化新xx。刚才，xx同志宣读了县委、县政府《关于加强社会矛盾纠纷排查化解工作的意见》，县公安局、县信访局和红河镇作了表态发言，希望抓好落实、见到成效。下面，我讲三点意见，供大家参考。　　　　

　　一、为什么要做好群众工作　　　　

　　近年来，我县始终保持着良好的发展态势，政治安定团结，经济快速发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，形成了大团结、大统一、大发展的好局面。群众工作同样也取得了长足进步，城乡居民收入大幅增加，生产生活环境更加优化，公共服务条件大为改善，广大群众的幸福感和满意度明显提升。可以说，我们的群众工作是有成效的，广大群众是满意的，上级党委、政府是肯定的。但也要清醒的看到，当今世界正处于大变革时期，无论是国外还是国内，形势都发生了深刻变化，特别是各类突发事件屡屡发生，严重影响着社会稳定，群众工作的形势更加复杂，任务更加艰巨。从客观层面看，全球化进程明显加快，国际经贸文化交流日益频繁，各种思想、文化和价值观相互影响、相互渗透、相互融合，广大群众的思想观念和价值取向日趋多元化；西方敌对势力对我们的破坏和渗透一刻也没有停止过，时刻威胁着我国的安全和稳定；广大群众思想更加活跃，民主意识、参与意识、法律意识明显增强；信息通迅技术发展快速，传播渠道越来越多、速度越来越快、影响越来越大……从主观层面看，我们的群众工作一定程度上没有跟上经济社会的发展，没有跟上形势的变化，仍习惯于老思维、老办法，不能很好地适应时代要求，满足群众需求；有的干部群众观念不强、群众路线模糊、群众意识淡薄，没有把群众利益作为工作的出发点和落脚点，甚至极个别人心里根本没有群众，造成了工作的被动；有的干部工作方法简单粗暴，说话办事不讲政治、不讲政策，不公平、不公道，致使群众对党委、政府不满意，对社会不信任，等等。这些新情况、新问题、新矛盾，对我们的群众工作提出了新任务、新要求、新挑战。各级各部门必须高度重视，认真对待，尽快加以解决。　　　　

　　应当明确，做好群众工作，一是党的先进性的本质要求。中国共产党是工人阶级的先锋队，始终代表着最广大人民的根本利益。我们党的本质属性，决定了群众观点是党的基本政治观点，群众路线是党的根本路线，群众工作是党的执政基础。中国共产党从建党之初就高度重视群众工作，无论是革命战争年代，建国后的社会主义建设时期，还是改革开放的今天，都始终不渝地坚持群众观点和群众路线，依靠人民群众的力量取得了一个又一个胜利。在新的历史条件下，我们必须继承和发扬党的优良传统，牢固树立群众观点和群众意识，始终把群众工作作为一项基础性、前提性工作，常抓不懈，做实做好。二是深入实践科学发展观的根本任务。以人为本，关注民生，是科学发展观的本质和核心。以人为本就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。我们的各项工作要更全面、更准确地反映以人为本的要求，就必须进一步加强和改进新时期群众工作，全力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。三是构建和谐社会的重要保证。构建和谐社会，需要最广泛最充分地调动一切积极因素，增强全社会的共建活力；需要在全社会提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境；需要推进社会管理体制创新，更充分地发挥群众在参与社会管理和维护社会稳定中的主体作用等。所有这些，都需要以强有力的群众工作作保证。四是加强党的执政能力建设的政治需要。人心向背决定政治力量的兴衰成败，这是历史发展铁的规律。我们党最大的优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离人民群众。胡锦涛同志深刻指出：“提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越要加强。”高度重视并善于做好群众工作，已经成为新形势下加强党的执政能力建设的最紧迫任务。具体到我们基层，做好群众工作的重要性更是不言而喻。群众工作做好了，就会给改革和建设事业增添动力，经济就会发展得更好更快，社会就能更加和谐稳定；如果做不好，稳定和发展就会成为一句空话。对此，各级各部门一定要站在政治和全局的高度，正确认识、高度重视群众工作，从自身做起、从现在做起，认真扎实地做好群众工作，推动经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。　　　　

　　二、群众工作做什么　　　　　　

　　做好群众工作，必须从群众的所思、所想、所盼出发，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，准确把握群众的脉搏，切实增强工作的针对性。　　　　

　　当前，群众最盼望、最需要的，一是生活富裕。建国后，尤其是改革开放以来，广大群众的生活质量得到了极大改善，逐步实现了由温饱到小康的转变，有的甚至达到了富裕的程度。但随着改革的深入、经济的发展和社会的进步，广大群众的需求也在不断提高，他们对富裕生活的渴望越来越强烈，这就需要我们千方百计带领群众发展致富，尽快帮助他们实现富裕，满足他们的求富愿望。二是公平正义。现在虽然群众的生活质量得到了极大改善，但还有些群众感到不满意，主要是因为我们的现实生活中还存在一些不公平、不公正现象，造成了他们的不满和心理失衡。我国著名经济学家茅于轼有种观点，“社会怨气源自正义的缺失”。经济实力“蛋糕”越大，公平正义越重要，这正是公平正义问题成为群众强烈诉求的基本原因。当然，这些不公平、不公正问题的存在，既有体制机制不健全不完善等客观方面的原因，也有我们个别党员干部作风不正派、工作不公道等主观方面的问题，当前我们要做的，就是坚持依法执政、依法行政、依法办事，全力维护社会公平正义，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。三是安居乐业。安居，最基本的要求就是安全、稳定，让群众时时处处都有安全感。要不断强化物防、技防、人防措施，搞好宣传教育，加强物业管理，真正把xx建成一个让群众“在家安心、出门放心”的“安全区”；乐业，就是要让群众有岗位、有钱赚。2007年，我们就向全县发出了“人人有技能、个个有岗位、家家有产业”的全民创业号召，并取得了很好的成效，今后要进一步放宽政策、拓宽渠道，努力创造更加宽松的创业环境，让群众愉快创业、安心工作。四是健康向上。就是要创造一个积极向上的社会氛围，让群众“有奔头”、有希望。大家知道，一个人如果没有“奔头”了，就会失去动力；一个群体如果没有“