为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》（创先发〔2011〕13号）、国家工商总局和省工商局为民服务创先争优视频会议精神。按照福建省工商局《关于在全省工商行政管理系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见的通知》（闽工商人〔2011〕424号）和南平市工商局党组《关于印发在全市工商系统开展“群众是亲人 工商在身边”为民服务创先争优主题实践活动实施方案的通知》（南工商党组〔2011〕15号）要求,经县工商局党组研究决定,制定开展“群众是亲人 工商在身边”为民服务创先争优主题实践活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神为统领，牢牢把握“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”科学论断，始终把人民放在心中最高位置，进一步增强服务意识、推动科学发展，加强市场监管、服务人民群众，严格依法行政、促进社会和谐，努力把工商行政管理“为民服务创先争优”活动建设成为惠民利民便民工程，让人民群众看到变化得到实惠，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众不断作出新的贡献。

二、活动时间

2011年9月至2012年6月底。

三、活动项目名称、内容

1．项目名称：支持xx经济开发区建设发展。

项目内容：xx经济开发区于2011年8月2日，经省人民政府批准升格为省级经济开发区，为全力支持xx经济开发区建设，出台《xx县工商局运用工商职能全力支持xx经济开发区建设发展的若干措施》，全面贯彻落实上级工商局出台的各项优惠政策。创新服务发展方式，贯彻落实“三大员”制度、“双轨制”、“ 代理服务制”、“登记助导制”、县域通办制、预约服务制、当天核准制等服务方式。

责任单位：注册管理股、各工商所

2．项目名称：消费教育进校园活动。

项目内容：县消委会、县工商局、县教育局联合开展以“六个一”活动为载体的中小学生消费教育进校园活动，培养青少年学生良好的消费观念、消费习惯和消费方式，引导学生科学消费、理性消费、安全消费、健康消费，努力营造出全社会共同关注消费者权益保护的良好氛围。

责任单位：消委会秘书处、12315申诉服务台。

3．项目名称：流动消费维权活动。

项目内容：每周四在县城大街和乡镇墟期开展流动消费维权活动，改变以往每年一次的“3·15”活动为每周四开展一次活动；改变以往12315坐等消费者上门投诉的服务方式为主动出击、主动宣传、主动维权