论黄河施工企业的生存环境与发展　　

黄河施工企业作为发展黄河经济的一个重要组成部分，对黄河经济的发展起至关重要的作用。随着水管体制改革的完成和现代企业制度的不断完善，黄河内部施工企业经历了从内部基本建设需要服务的事企一体化经营，到目前的事企分离、独立核算、自负盈亏的独立企业法人。近几年由于治黄经费不足，企业承担了部分弥补事业经费不足的任务，为治黄事业做出了应有的贡献，同时也制约了企业自身发展，大多企业没有形成积累，削弱了黄河企业进军市场的竞争力。　　

让黄河中小型施工企业往适应市场方向发展，是黄河中小型施工企业生存的必经之道。面对来自市场的压力和挑战，企业要便于拓展外部市场，积极利用各种社会关系及互联网等多种形式获取外部市场信息、找项目。随着企业自身实力的增强，逐步建立起企业的外部形象，加大企业诚信度，推动黄河经济的可持续发展，实现黄河综合治理与黄河经济效益与社会效益最大化的双赢目标。　　

一、黄河内部工程现状分析　　

新中国成立以来，国家对黄河的治理开发投入了大量的人力、物力和财力，2002年7月，国务院正式批复了《黄河近期重点治理开　　

发规划》推行了黄河下游河道标准化堤防建设，并做好淤背固堤、加高帮宽、堤顶防汛道路建设、防浪林工作，明确提出加强黄河堤防建设的要求，2002年11月开始建设黄河南岸标准化堤防一期工程，历时4年共计完成了１亿m3多土方、征地3万多亩，拆迁房屋80多万平方米，投资几十个亿；以及投资6.6亿多元建成了控导河势、规范流路、防止主流顶冲大堤以及为滩区安全提供保障的河道整治工程布局，进一步提高了控导、险工工程的防洪标准。　　

黄河内部工程的建设，使黄河水资源在供水、灌溉和发电等方面发挥了巨大效益，黄河流域的社会经济发生巨大变化，但是随着工程的逐年萎缩，黄河施工企业承揽南部工程的数量也逐步减少，经济收入水平将会大幅度下降，而发展经济的主要途径就是发展黄河内部施工企业，企业效益好整个黄河经济就会得到提高，因此导致黄河施工企业无法更好的进行自我发展，从而影响企业的经济发展。　　

二、外部工程市场现状分析　　

随着“十一五”规划工程的结束，大江大河的大型治理工程已告一段落，水利行业的发展方向应该是农田水利、城市防洪、旧电站改造加固等，除此之外，适合黄河中小企业参与的还有河道整治、小型泵站和农村土地整理等工程。但这些类型的工程大多规模比较小，相对于比较分散。随着国家对农村的大力开发，这类项目越来越多，且投资小、工期短，给黄河中小企业提供了更多的参与机会，这些项目将会成为今后主要的市场份额。　　

三、目前黄河施工企业参入外部投标现状分析　　

近年来的水利建筑施工业收入在单位经营总收入中占相当大的比重，而且主要靠黄河内部工程，黄河水利施工企业对于发展经济的紧迫感和危机感没有真正树立起来，没有“走”出去的观念，还只局限于干自家的“田地”，缺乏主动性，思想观念没有从根本上得到转变，参与市