铺门镇位于贺州市八步区东南部，东南面广东封开县交界，西与苍梧县沙头镇毗邻、北与仁义镇接壤，321省道与贺江从北到南贯通全镇，镇政府驻地距贺州市区80公里。全镇总面积154平方公里，有耕地面积50184亩，其中，水田面积34298亩，旱地面积15886亩，林业用地面积12.97万亩。铺门镇辖24个村民委员会，414个村民小组，总人口为6.69万人。改革开放以来，随着我国经济社会发生了深刻的变化，经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。社会问题多发凸显有诸多因素的影响，其中一个重要因素就是现有的社会管理难以适应经济社会快速而深刻的变化，我镇也不例外。　　

加强社会管理，就要做好群众工作，而做好群众工作的关键，是加强基层党组织建设。不容忽视的是，当前在发展过程中，基层党组织建设还需进一步加强，有的基层组织不健全，有的制度难落实，有的党组织作用发挥不好，有的战斗力、凝聚力和吸引力不强。这些问题的存在警示我们，加强社会管理必须加强基层党组织建设。　　

一、加强和创新基层社会管理、做好群众工作，对新时期加强基层党建工作提出了新的任务和要求。　　

社会经济利益格局调整加快、社会矛盾急剧增多、失地农民就业问题、社会保障问题等一系列矛盾，给当前做好群众工作带来严峻挑战，群众工作出现了一些新情况和新问题。一是随着经济社会的快速发展，群众对教育卫生、就业社保、居住条件、生产条件、生活环境、服务型党组织都提出了更高更多的要求，群众对共享改革发展成果，追求幸福生活的要求日益强烈。二是社会主义民主的不断深化，党员群众的参与意识、平等意识、自主意识、监督意识和综合素质明显增强，对知情权、参与权、表达权、监督权等权益越来越重视，群众民主参与决策和民主监督工作的意识逐步增强。三是由于对群众的正面教育和引导不够，个别群众总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而出现层层上访，越级上访。四是与群众的沟通还不够，对群众诉求的反馈不及时、互动还不够，特别是对关系民生的政策和改革措施向群众宣传解释说明不够，引起群众的误解。五是当前群众工作还不完全适应新时期群众工作的需要，部分基层党组织对做好新时期群众工作的认识还不到位，不愿意也不善于做群众工作，引起群众积怨和不满，伤害了党与群众之间的朴素感情。一些群众反映的利益问题，比如征地农民拆迁安置问题、农民的利益诉求问题等等，一时还得不到解决。因此，需要进一步加强基层党建工作，为创新社会管理、做好群众工作提供坚强的组织保证。　　

二、按照加强和创新基层社会管理、做好群众工作要求，积极采取措施努力推进基层党建工作。　　

铺门镇围绕创新社会管理、做好群众工作对加强基层党建工作提出的新的要求，在调整党组织设置、创新党组织活动方式上进行了一些探索和研究。　　

1.创新区域化党建平台，推进社会管理服务 “多元化”。近年来，我镇全面推行镇村党建成员单位联席会议制度。通过区域内部门单位及行业关联单位党员“双重管理”，促进了党员为镇村建设出谋献策、扶困救助、办实事好事。设立流动党校、农家课堂，网上党校，开设远程教育站点，加强了镇村党员、共建单位党员和流动党员教