泸县经济开发区建设情况介绍　　
（二0一一年十一月）　　

一、泸县经济开发区基本情况（基本情况）　　

泸县于2001年成立招商局；2003年，提出了工业经济集中发展的构想，将泸县中小企业创业园划分为“一园四区”，初步确定各园区发展的主导产业；2004年，泸县成立政务服务中心，对投资服务事项进行并联审批、集中办理；2005年，确立了“工业强县，劳畜富民”的县域经济发展战略；2006年，泸县招商局更名为泸县投资促进局，泸县工业园区被四川省确定为首批中小企业创业基地；2007年，成立泸县工业园区管理委员会；2008年，投资促进局与园区管委会合署办公，园区管委会明确为县人民政府直属的全额拨款事业单位；2009年，成立开发区下属的神通投资开发公司，将公司作为园区基础设施建设的主体，形成“一区两园”（临港经济园、城西工业园）的发展格局； 2010年，园区实现工业产值107.6亿元，销售收入106.7亿元，成功跨入全省35个百亿园区行列。在《四川省“十二五”开发区发展规划》已把泸县经济开发区列入省级经济开发区规划。 　　

目前，开发区由城西工业园和临港经济园组成，规划建设面积36平方公里，已建成面积5平方公里，入驻企业164户，投产企业140户。临港经济园是综合性的港口经济园区，位于长江北岸的太伏镇，距重庆　120公里　，泸州市区　20公里　，是四川长江北岸通江达海最近的一个工业园区，规划建设总面积26平方公里，近期规划实施6平方公里。临港经济园主要发展汽车、摩托车配件和钢材加工、重型机械产品为主的机械加工业；以煤化工、重化工、精细化工为主的化工业；以注塑、纺织、加工装配为主的轻工业；并大力发展港口物流经济。城西工业园是县城建设的重要组成部分，规划建设面积10平方公里，已建成4平方公里。园区各项配套设施完善，主要发展以汽车、摩托车、工程机械配件为主的机械加工业，以纺织、服装业等为主的劳动密集型产业和以医药、电子等具有一定科技含量的高新技术产业，并大力发展传统优势白酒产业。　　

二、园区发展取得的成效（发展成效）　　

园区建设10年来，始终坚持服务县域经济，遵循市场规律，已成为拉动经济增长、扩大城乡就业、增加财政收入、构建和谐泸县的主体力量。　　

（一）狠抓机制创新，实现“招”、“管”链接。投资促进局与管委会合署办公，既负责企业“安家落户”，又帮助企业“做大做强”，对企业服务到底，解决企业后顾之忧，让企业来的放心，住的安心，行得顺心。实现了招商与服务的有机结合，不留“真空”、不掉“链子”，着力打造泸县宽松、稳定的投资环境，营造了良好的投资氛围，塑造了泸县诚信招商引资的形象。 　　

（二）注重因势利导，发展“归雁经济”。依托泸县作为劳务输出大县这一优势，遴选30多万在外务工人员中的创业成功人士，编制完成《泸县人力资源手册》，利用乡情乡音及优惠的政策，吸引泸县籍优秀企业家和人才回乡创业，其主要做法得到省长蒋巨峰同志的充分肯定。2010年，泸县“归雁经济”投资额占到全县新增投入的70%以上。　　

（三）确保科学规划，加速“两化互动”。园区从规划到建设都积极融入县城建设整体发展。位于县城西侧的城西工业园区，入驻企业通过严格的环评报告，统一斜坡屋顶马头墙的建筑风格，统一前店后厂的布局，成为县城景观的一大景点。推行标准化厂房，为县城建设留出更大的空间。园区企业因地制宜，解决城乡就业5000余人。城西工业园积极融入县城组团，同时也有力地拉动了第三产业的发展，带动一、二、三产业的结构优化。（有点乱）　　

（四）促进产业集聚，打造特色园区。开发区遵循“一园一主业、园区有特色”发展取向，集群化跟进、城镇化互动、开放式发展、差异性竞争，推动总量扩张和质量提升相统一，做强酒业支柱，培育医药制造、机械制造两大优势产业，提升能源、建材、纺织服装、鞋、帽制造三大基础产业。发展了酒业园中园、医药园中园、机械园中园，规划了小家电产业园、印刷包装产业园、灯饰产业园等特色园中园。　　

（五）着力招大引强，培育市场龙头。制定入园标准，要求入园企业投资强度不低于150万元/亩，城西工业园固定资产投资规模不低于2000万元，临港经济园不低于5000万元；劳动密集型的企业容积率不低于1.5，其他工业项目容积率原则上不低于1.0。同时对项目建设进度，规划，设计等做出了明确要求。园区培育了科瑞德制药、陈年窖酒业等一批具有市场竞争力的龙头企业，引进了三一重工等知名企业。同时园区也成为全县经济发展的龙头，工业增加值、税收均占全县的半壁河山，成为县域经济发展的增长极。　　

三、推进园区建设的主要做法（主要做法）　　

（一）加快基础设施建设　　

遵循“基础设施先行”的理念，坚持“三通一平”，将水、电、气接通至企业红线，高标准平场、高规格绿化，以园区的最大容量建设道路、管网。今年以来，开发区共争取县财政投入建设资金2000余万元，向农发行等金融