前言：近年来，xx区以党建为龙头，不断推进党的建设，积极探索基层区域化党建新模式，逐步形成涵盖农村（社区）、企业及外来流动人口的区域化党建模式。在此背景下，区纪委按照十七大积极推进反腐倡廉建设的精神，紧密结合实际，依托区域化党建模式，拓展农村基层纪检工作，率先在小港朱田探索建立农村区域化纪检组织。经过近半年来的运作，目前在朱田，初步形成了党组织统一领导，区域纪检组织协调、各负其责、群众共同参与的工作格局和上下联动的责任体系，区域化效应逐步显现，为我区推行农村区域化纪检监察工作积累了经验。
　　关键词：农村区域化纪检监察模式。目前，我区农村区域化纪检监察模式，是在区域化党建的基础上，以行政村为主辐射周边的“村企型”模式。以小港街道朱田区域纪检监察“1+n+1”模式为例，前一个“1”是朱田村区域纪检组织， “n”是区域内1个村、5个企业、1个流动党支部的纪检组织。后一个“1”则是区域廉洁文化促进会，成员涵盖区域内村、所以企业，旨在为推进区域廉政文化建设提供组织保障。
　　一、   我区农村区域化纪检监察模式在实践上的可行性基本成熟
　　任何新生事物的产生都具备生存的土壤，农村区域化纪检监察模式同样如此，它不仅是反腐倡廉建设的需要，也是基于经济社会发展进程的客观需要。从大的背景来看，据统计，我省农村基层科以下党员干部违法违纪案件占总数的76%，因此，夯实农村基层纪检监察组织尤其重要和迫切。从我区反腐倡廉建设的情况来看，尽管已经初步构建起了三级（区、乡镇街道、村级）纪检组织网络，构建起了适应村情、社情的廉政文化建设的整体框架和工作机制，但以单个行政村为主的纪检组织，作用显得单薄，行政村与周边企业、外来人员等经济密切关联却在党的建设和对党员干部监管上处于单打独斗，也就是在协作上出现断层，因此，需要一支力量强，有凝聚力，覆盖区域的纪检组织，也是加强农村党风廉政建设的需要。从我区经济社会发展情况来看，单一的以农业为主的行政村越来越少，逐步形成农业、工业、市场等集合区域，外来人口集中，民营企业分布密集，这也是我区农村发展的趋势。同时，相互依存，资源共享的区域化概念已逐渐被人们接受和认可，并正在发挥越来越大的作用。从外因来看，近年来区域化党建的试点成功，也为农村区域化纪检监察工作提供了组织保障，因此，实践上的可行性已水到渠成。从朱田模式的实践来看，不仅区域凝聚力大大增强，而且提升了党建工作的活力，区域内党员教育管理、公共服务、社会治理、规划建设、环境整治、公共安全等工作成效明显，同时，大力推进了廉政文化进农村、进企业，这种“集合效应”，已显示出强大生命力。
　　二、朱田区域化纪检工作模式的实践
　　（一）强有力的制度和工作机制，确保运作
　　朱田区域化纪检工作模式，是我国第一个农村区域纪检组织，没有经验可借，必须依靠自身实践摸索，边实践边完善，而要真正发挥作用，首先必须依托强有力的制度和工作机制来保证，为此，小港街道从夯实基础着手，一是理顺关系。在区纪委的指导下，由街道纪工委推动，区域党组织具体组织实施，并明确区域纪检组织受区域党组织和街道纪工委双重领导。二是建立了各项工作制度。及时制订了朱田区域纪检组织工作制度，规范流程，明确职责分工，并将教育、监督、调处等各项工作逐项分解，挂牌上墙，同时建立了区域纪检工作6本台帐。实行目标管理责任制，任务到人，责任到人，严格落实“一岗双责”。三创新廉洁文化工作机制。成立了朱田廉洁文化促进会，成员涵盖村、所有企业，为廉洁文化工作的开展提供组织保障。四是探索建立监督机制。针对区域既有村、企业、外来人员