同志们：

    市委、市政府研究决定召开这次全市路域环境综合整治工作会议，主要任务是：认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》和市委礼斌书记、市政府建华市长关于路域环境综合整治的指示精神，安排部署全市公路路域环境综合整治工作，切实解决影响全市经济社会发展和群众反映强烈的道路交通安全及营运路县环境的突出问题，确保境内高速公路、二级公路等公路安全畅通，切实保护广大人民群众的生命财产安全，维护公路路产路权，提升xx对外开放形象。下面，我讲3点意见：

    一、统一思想、提高认识，切实增强开展公路路域环境综合整治工作的责任感和紧迫感

    “十一五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门抢抓机遇，攻坚克难，着力加强交通基础设施建设，水富至麻柳湾高速公路建成通车，新增和改建高等级公路774公里、通乡油路1771公里、通达工程7220公里，实现了124个乡镇通油路，1225个建制村实现通达，有效缓解了全市经济社会发展中的交通瓶颈制约问题。今年以来，8条二级公路相继建成通车，与昆水公路构成了以昭阳为中心城市的“四小时经济圈”的交通主干网络，对xx经济社会发展起到了强有力的推动作用。

    在公路交通拉动区域经济快速发展的同时，我们也要清醒地看到，全市路域环境尤其是昆水公路及8条二级公路路域环境存在着不少问题。昆水公路2007年建成通车以来，行人上高速公路行走、在高速公路上摆摊设点、摩托车上高速公路行驶、在高速公路上随意停车等安全隐患突出，收费站排长队、隧道灯不亮、私设加水站点以及超载超限等安全隐患没有得到及时排除，交通事故频发的局面没有得到有效遏制，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，管理和服务不到位、执法行为不规范等现象在一定程度上存在，一些公路管理工作人员服务意识淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高，严重影响了昆水公路安全通行，损害了xx的对外开放形象。当前，8条二级公路各项附属设施工程和边坡治理、沟渠恢复等工程仍在抓紧施工，各种劳资纠纷、施工损害赔偿等影响社会稳定的因素还大量存在，侵占路产路权的行为在一些地方不同程度地发生，二级公路所经过的集镇各类合法的、非法的营运车辆在二级公路聚集拉客、违规停车情况及其他各种交通违法行为也比较突出，滑坡、滚石、坍塌及道路交通事故时有发生，严重威胁着二级公路建设沿线人民群众及广大道路交通参与者的生命财产安全。全市其他公路在路域环境管理方面也不同程度存在一些问题，因此，及时开展全市公路路域环境综合整治势在必行、迫在眉睫。

    加强公路路域环境综合整治、管理和服务工作，建立健全管理服务长效机制，维护良好的路域环境和交通运输秩序，是促进区域经济社会又好又快发展，切实保障公路投资效益、推动公路建设发展、推进行业精神文明建设和树立xx市良好的对外开放形象的客观需要。各级各部门务必要高度重视当前全市公路路域环境管理当中存在的突出问题，充分认识抓好公路路域环境综合整治工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，严格按照市委、市政府的统一安排部署，结合实际，狠抓落实，真正把综合整治工作抓紧、抓好、抓出成效，为促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的交通条件保障。

    二、明确目标、突出重点，深入推进公路路域环境综合整治

    全市公路路域环境综合整治和长效管理必须坚持以科学发展观为指导，以充分发挥经济大动脉轴网带动、辐射和服务作用为目标，按照“政府主导、综治牵头、部门联动，分级负责、各司其职、综合治理，突出重点、主攻难点、长效管理”的原则，采取积极有效的措施，按照“宣传发动、综合整治、检查验收、长效管理”四个阶段分步骤实施，进一步规范行政执法和管理行为，严厉整治乱占道、乱搭建、乱开口、乱停车、乱上路、乱超速超载超限、乱设置广告标语、乱抛洒漏污染物、乱设加水洗车汽修餐饮站点、乱破坏公路设施的“十乱”行为，维护良好的路域环境和交通运输秩序，把全市公路真正打造成为出行平安、有序、畅通、舒适和展示xx经济社会发展成果的风景线。

    （一）突出重点，增强综合整治的针对性和实效性。全市各级各相关部门要严格按照综合整治和日常监管相结合的办法，围绕综合整治“十乱”，主攻昆水及8条二级公路路域环境整治，同时以县区为主抓好其他重点公路整治。一是抓好在建公路安全生产管理。各有关部门和县区要高度重视8条二级公路附属设施建设，督促和指导施工单位制定好施工组织计划，采取相应措施确保安全施工和安全通行。各县区要结合实际，建立完善试通车公路地质监测预警处置机制，组织国土、安监、交通、交警等部门认真调研，对滑坡和危险路段设置警示标牌，加强宣传、提前预警、超前防范，确保过往驾乘人员生命财产安全。要严查施工单位把工棚或生活点建在滑坡堆积体或易发生山洪泥石流等地质灾害危险路段的情况，及时督促整改到位，确保民工生命财产安全。对民工聚集区域的社会治安情况要进行全面排查，严厉惩治“黄、赌、毒”和“两抢一盗”等违法犯罪行为，净化民工生活环境。二是及时妥善排查化解各类矛盾纠纷。各县区要主动协调各公路建设管理机构，共同督促施工单位