xx县xx镇辖区小作坊式橡胶初加工点生产情况调研报告

xx镇是以哈尼族为主体民族乡镇，其基本特点是“一大、一多、两个唯一”。其中的“一多”是指xx镇民营橡胶种植面积多。xx镇共有民营橡胶林地17.2万亩（未包括农场橡胶林地面积），开割面积7.3万亩。2010年，xx镇民营橡胶产量约为1.2万吨。橡胶种植加工是xx镇的支柱产业，是生产发展、经济增长和农民增收、农业增效的主阵地。近期，镇党委、政府在接到镇内几个橡胶加工厂对我镇辖区内私建橡胶初加工点引起市场无序竞争、扰乱地方经济管理的情况反映后，高度重视，并成立调查组进行专项调研。现将调研情况报告如下：

一、xx镇橡胶加工厂及近期建设的小作坊式橡胶初加工点生产现状

xx镇共有橡胶加工厂6个，其中农场橡胶加工厂2个，民营橡胶加工厂4个。6个橡胶加工厂年加工能力为5.15万吨，其中农场橡胶加工厂年加工能力为1.65万吨，民营橡胶加工厂年加工能力为3.5万吨,能满足我镇橡胶加工的需要。

2009年以来，中化橡胶公司、众联橡胶公司以农村合作社的形式在我镇辖区扶持建盖了2个小作坊式生胶片加工点（以下简称“生胶片加工”），其中：中化橡胶公司设1个点在曼岗村南蚌组，众联橡胶公司设1个点在勐远村曼勒组，现正处于试运行阶段，还没有得到环保、工商、安全生产等相关部门的正式认可。近期来，由于市场竞争等因素，中化橡胶公司、众联橡胶公司及农场、民营胶厂等企业橡胶收购价格存在差导，中化橡胶公司收购价格偏高，州内不同区域之间存在着橡胶利润空间，橡胶收购价景洪高于xx。由于经济利益的驱动，部分个体投资者在没有办理土地使用、工商营业执照、税务登记、环保排污许可和安全生产等相关手续的情况下，私自建设橡胶初加工点对外收购凝块胶、豆腐胶进行压绉加工（以下简称“生绉片加工”）。生绉片加工的原型为橡胶加工厂生产工艺的一个压绉工段，采用同样型号的机器