根据区委创先办《关于印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》（隆创办〔2011〕17号）文件要求，进一步加强政风行风建设，提高服务水平，提高商务系统干部职工形象，推动xx商务跨越发展，经局党总支研究，决定开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”，“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”和“自己评、群众评、领导评、组织评”主题实践活动，具体实施方案如下：
　　一、总体要求
　　全系统各单位要深刻认识在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，统一到区委的有关要求上来，把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点，引导基层党组织和党员牢固树立民生为主、服务为先的导向，自觉把增强服务意识、改进工作作风、提高服务水平的理念渗透到各项工作中，让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化，把为民服务创先争优活动办成群众满意工程。
 
　　（一）服务意识明显增强。牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，满腔热忱对待群众，全心全意为人民群众服务，切实增强服务意识，使为民服务成为自觉行为。
　　（二）服务作风明显改善。要切实改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，切实解决干部队伍中存在的“慢、难、满、旧、漂、少、散、浅”等问题，锤炼一支适应桥头堡建设需要的高素质队伍。
　　（三）服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则，优化工作流程，规范服务标准，创新服务方式，健全服务体系，坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，不断提高服务效能。
　　（四）服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求，加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训，全面提高本行业和本部门党员的素质和能力，带动本行业本单位服务能力和水平的全面提升。
　　二、参与范围
　　区商务局机关党支部。
　　三、主要任务
　　（一）“四亮”
　　1. 亮流程。采取摆放展板、设置电子显示屏、报刊、网站、便民服务手册、卡片等形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。
　　2. 亮身份。通过摆放席卡、台签，佩戴党员标志、团徽、胸卡等方式，亮出党员身份。
　　3. 亮职责。通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关工作人员的工作职责、履职要求进行公开，亮明岗位职责。
　　4. 亮承诺。通过设置展板、公示栏、黑板报、广播、网站、承诺卡等方式，公布服务承诺事项，亮明承诺，接受群众监督。
　　（二）“四创”
　　1. 创优质服务之星。量化争创标准，制定争创办法，按照“授旗评星”要求，每季度评授“优质服务之星”。
　　2. 创流动红旗标兵。实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每半年进行一次评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的个人授予“流动红旗标兵”。
　　3. 创党员示范窗口。积极倡导党员作表率、树标杆，在本职岗位上争创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”，争取打造一批在全系统乃至全区有一定影响力的“党员示范窗口”。
　　4. 创人民满意支部。党支部带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、 “人民满意妇女组织”等。
　　（三）“四评”
　　1. 自己评。适时组织召开评比会、评议会，对工作人员的履职情况进行评议。要结合岗位职责、承诺事项等，每月组织开展一次自评互评会，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
　　2. 群众评。通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等，让服务对象及时、简便地对服务人员的工作质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。
　　3. 领导评。落实领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序