为做好2012年全乡新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）筹资工作，保障广大农村居民参加新型农村合作医疗，进一步推动我乡新农合制度持续健康发展。根据省卫生厅、民政厅、财政厅《转发新型农村合作医疗有关工作的通知》（云卫发〔2011〕547号）、市卫生局、民政局、人口和计划生育委员会《关于做好2012年度新型农村合作医疗个人筹资工作有关问题的通知》（普卫〔2011〕160号）和县人民政府办公室《关于印发2012年新型农村合作医疗筹资工作方案的通知》（景政办发〔2011〕230号）等文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，人人享有基本医疗保障目标，有效减轻农村居民医疗费用负担，逐步解决农村居民因病致贫、因病返贫问题，切实维护和保障农村居民的健康权益，提高农村居民的健康水平。

　　二、目标和任务

　　认真总结我乡开展新农合工作以来的筹资经验，继续在全乡推行以大病统筹为主的新农合制度。按照上级要求，2012年新农合筹资工作要于2011年12月31日前全面完成，切实让广大农民群众充分享受这一惠民政策，我乡2012年度新农合任务数为19422人，参合率达93%。

三、参合对象

（一）参加新农合的对象必须是农村居民（含外出打工、经商、上学、人户分离的农村居民），按照属地管理原则，在户籍所在地参加新农合。

　　（二）失地农民、外出务工农民参加户籍所在地的新农合。

　　（三）农垦系统、林场、各类开发区的农村居民，可以按照属地管理原则，参加户籍所在地的新农合。

　　禁止超范围参加新农合，避免与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险重复参保。

　　四、筹资原则与标准

　　（一）筹资原则

　　坚持“政府引导、群众自愿、多方筹资、专款专用”的原则，以户为单位，鼓励农村居民全员参加合作医疗。

　　（二）筹资标准

　　2012年筹资标准为250元/人，其中，个人缴纳50元，各级财政补助200元。

　　五、筹资方式

　　（一）农村居民个人筹资

　　根据自愿原则，由乡人民政府组织人员对参合居民进行登记造册、收费，并开具“云南省社会保险费缴款收据”。乡卫生院要把所筹资金在7日内缴入县合管办新农合收入账户。

　　（二）民政部门资助对象筹资

　　经乡民政事务管理所核准后的农村低保对象、五保供养对象、优抚对象的参合个人缴费，由乡民政事务管理所按筹资标准代缴。

　　（三）人口计生部门资助对象筹资

　　经乡计生站核准后的独生子女父母、不满18周岁的独生子女、生育两个女孩且采取绝育的夫妻参合个人缴费，由省、市、县三级财政承担，具体承担比例按照新农合财政补助政策执行。具体补助标准未出台前按照“先收后退”原则，先向个人收取参合费，具体标准政策出台后退还个人参合费，以保证筹资工作的顺利开展。

　　已符合民政部门资助对象的，并得到全额资助的计生资助对象以民政资助为准，不再重复享受。民政事务管理所和计生站对资助对象进行核准确认，做到不重不漏，并将确认资助对象花名册于11月15日前报乡合管办。

　　六、筹资时间

　  2011年10月至12月31日。

　　七、相关要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对新农合筹资工作的领导，将2012年度新农合筹资工作作为年内一项重要工作任务予以落实，xx乡成立了新农合筹资工作领导小组，领导小组成员如下：

组　长　张顺