为了全面推进统计工作规范统一，提高统计能力、统计数据质量，根据广东省统计局《关于在全省开展统计“四大工程”建设的通知》（粤统办字〔2011〕57号）和《关于在全省开展统计“四大工程”建设试点工作的通知》（粤统办字〔2011〕52号）的总体规划和部署，结合我市实际情况，制定本方案。
　　一、实施统计“四大工程”建设的意义
　　统计“四大工程”建设，就是建立统一的基本单位名录库，按照统一的调查内容设计“企业一套表”制度，采用统一的数据采集处理软件，将原始数据通过网络直接报送到全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享，确保数据的真实准确、完整及时。建设统计“四大工程”，通过广泛应用现代信息技术，进一步强化统计调查的统一性和规范性，有效避免统计调查重复、交叉和矛盾，减轻调查对象的负担，大力提升统计数据采集处理能力。统计“四大工程”建设是统计数据生产方式的重大变革，是提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力最直接、最有效、最根本的举措;有利于全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明，充分发挥统计在国家宏观调控和经济社会管理中的基础性作用，更好服务科学发展。
　　二、目标和任务
　　（一）工作目标
　　1.开展省统一部署的试点工作
　　按照省局的统一部署，2011年的10、11月月报和第3季度季报在全市范围内进行试点，全面检测统计“四大工程”建设的业务流程、“企业一套表”制度、企业名录库以及数据采集处理系统的科学性和可行性，了解和掌握在统计“四大工程”建设中面临的困难和问题，为全面推进统计“四大工程”建设积累经验，打好基础。
　　2.正式实施统计“四大工程”建设
　　从2011年年报和2012年定报起在全市范围内采用双轨制正式实施统计“四大工程”建设，待双轨运行基本稳定顺畅后，逐步转为单轨运行。
　　（二）工作任务
　　围绕上述目标，需要完成以下几项主要工作任务：
　　1.按照国家和省的制度方法统一规范全市的统计调查业务工作流程。
　　2.建立完善全市基本单位名录库建设维护和使用管理的工作机制。
　　3.采用国家统一的数据采集处理软件系统，在省的平台上实现全面调查企业原始数据联网直报和在线处理数据。
　　4.全市各级统计机构建立完善与统计“四大工程”建设相适应的统计数据质量控制办法，切实提高统计数据质量。
　　三、实施范围
　　（一）实施的区域
　　横琴新区、所有行政区、经济功能区全面实施。
　　（二）实施的企业单位
　　1.年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；
　　2.有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；非建筑业附营的有资质的建筑业产业活动单位；
　　3.年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上（限额标准）的零售业法人单位，非批发和零售业法人单位附营的限额标准以上的批发和零售业产业活动单位；
　　4.年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位，非住宿和餐饮业法人单位附营的全年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业产业活动单位；
　　5.全部房地产开发经营业法人单位；
　　6.除上述法人单位外，年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。
　　（三）实施的统计专业
　　包括基本单位、工业、能源、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、劳动工资等统计专业。
　　（四）调查内容
　　报告期包括2011年的月报（10、11月）、季报（第3季度），2011年年报和2012年定期报表。
　　调查内容涉及企业基本情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源等报表（具体表式内容见《企业一套表制度》）。
　　四、实施步骤和进度安排
　　按照“整体推进、分步实施”的原则，实施工作分为准备、试点、正式实施三个阶段，具体进度安排见附件。
　　（一）准备阶段（9月下旬―10月下旬）
　　1.组建机构
　　按照省的统一部署和要求，成立市、各区的统计“四大工程”建设领导小组和办公室。
　　2.准备各种基础条件
　　根据实