县委书记在全县城区人口和计划生育工作动员会上的讲话　　

xxx　　

（2011年8月16日）　　

同志们：　　

经请示县委、县政府主要领导同意，今天在这里召开全县城区人口和计划生育工作动员会。刚才，县人口计生委、xx镇、xx镇、县纪委相关负责人分别作了表态发言，xxx同志就开展城区人口和计划生育工作作了周密部署，都讲的很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。　　

一、指导思想要清　　

随着我县“强工兴城”步伐的加快，城区人口规模不断加大，城区人口结构日显多样性，违反政策生育的现象屡屡发生，城区计划生育工作存在着不少突出的问题，城区成了计生工作的“防空洞”、“避风港”。刚才xxx同志就为什么要开展城区人口和计划生育清查、清理工作，讲的很清楚，很紧要、很必要、很重要。“思路决定出路”，指导思想不清，则政策理解不透、方向摇摆不定，抓好城区人口和计划生育工作，总的指导思想是：大造声势、宣传发动，齐抓共管、部门联动，率先垂范、干部带动，建章立制、强力推动，集中时间、集中领导、集中力量，迅速掀起城区秋季计划生育工作高潮，以较好的成绩迎接2011年省市计划生育工作检查验收。与会的同志要准备把握县委、县政府抓这项工作的指导思想，认清形势，正视困难，克难奋进，坚定抓好城区计划生育工作的决心和信心，切实把城区计划生育工作作为一件大事、要事和实事来抓，采取果断措施，迅速扭转被动局面。　　

二、工作方法要活　　

“态度决定一切，细节决定成败，方法决定成效。”按照上述指导思想，要从根本上改变我们城区目前计生工作被动落后的状况，工作方法必须要活。有的同志说方法要活，那就是让我们造假。造假不是“活”，就如同做粑，粉少水多，那就做不成粑，而是糊；只有粉多水少，才能边捏边做成粑。计划生育“两检四术”等在实际工作中不采取软操作、不采取灵活的方法、不采取两条腿走路，是很难完成省市交给我们的任务的，这是个不争的事实。本身这么难，工作中又以假乱真、真真假假、假假真真，或者说全部造假、纹丝不动、闭门造车，和摸实底、出实招、求实效的工作效果肯定是不一样的。台账记录10个人结扎，你扎了8个，只有两个进行科学处理，相对容易一点；10个只扎了两个，8个要进行科学处理，就是难上加难。工作方法要活，就是要在摸清底数上真下功夫，在建章立制上真下功夫，在查处“两非”和党员干部违法违纪生育案件上真下功夫，通过清、查、理，来促进“两检四术”等各项工作到位。　　

一是要在摸清底数上真下功夫。调查摸底、掌握真实资料是整个清查、清理过程中最关键、最重要的环节。各有关单位和乡镇要边发动边行动，下社区、上楼院、进家庭，摸底登记，各单位报表要由单位“一把手”、分管领导签字上报。要摸清辖区内群众的婚姻情况、环孕检情况、计划外超生情况、社会抚养费征收情况、处罚情况和计生工作指导情况。全面清理漏管、漏报和错报，摸清人口底数，做到心中有数，决策有力。对“单位人”的摸底，要按照“看好自己的门，管好自己的人”的原则，