**地处秦巴山区，境内气候温和，降雨充沛、特产众多，是天然富硒宝地。全县辖15镇10乡、212个村，总人口34.1万人，农业人口30.1万人。常用耕地36.5万亩，人均占有1.2亩。山地多，荒山荒坡多，基本农田少，交通不便，基础设施落后，农村经济不发达，农民的收入来源以茶、桑、畜及劳务输出为主。　　

2006年开始，党中央提出要建设“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。这是一个加强农业、繁荣农村、富裕农民千载难逢的机遇。经过几年的建设，**县农村状况发生了多大变化，农民收入增加了多少，农业生产水平提升了多高？在建设的过程中取得了那些宝贵的经验，那些决策、方法适合**实际？针对上述问题，本文试从**县当前农村的经济现状、自然地理条件入手，浅析如何汲取经验、抓住机遇、科学决策，促进农村经济又好又快发展。　　

 一、因地制宜、科学规划。　　

发展农村经济，规划很重要。一是要接合本县实际制定科学细致、操作性强的规划。即要有近期目标，还要有远景规划。把农村经济建设所涵盖的方方面面的内容逐一细化、量化，分解为季度和年度目标任务，做到心中有数，步步为营。既要有横向规划也要有纵向规划。道路交通、电力通讯、文化娱乐设施、文教卫生事业怎么建设；哪些乡镇村组宜发展茶桑果畜药材等种植业经济；哪些宜发展矿产开采、水电开发、农产品加工等工业经济；那些村组农户宜发展以劳务输出为主的劳务经济等等。做到“一个产业一个规划、一套扶持发展的政策措施、一个抓落实的工作机构和牵头部门、一个专项考核奖惩办法”的工作机制。二是要充分尊重农民意愿。农村经济建设的主体是农民，建设的直接受益者也是农民。在发展农村经济中，一定要把尊重农民意愿、发挥农民主体作用贯穿在建设的全过程，把农民满意、拥护作为一切工作的出发点和检验工作成效的根本标准,真正让农民享有充分的知情权、参与权、决策权和监督权。　　

二、发展优势产业,确保农民稳步增收。　　

农村经济建设，产业是龙头。一是围绕优势抓产业。**生态、生物资源丰富，又具有独特的地理、自然、气候等优势，项目选择要立足自然地理条件，结合资源优势，尊重农民意愿。特别要汲取以往农村扶贫工作经验，防止发展一些缺乏调研，强迫命令，违背自然规律的产业。发展经济作物切忌盲目更风，政府要高瞻远瞩，掌握市场经济规律特别加以防范。　　

1、大力发展茶、桑、果生产。茶、桑、果是**的传统项目，其优势仍在，潜力尚存。**茶叶历史悠久，80年代以来，茶叶生产得到较快的发展，面积由80年代初的2.3万亩发展至目前的15.0万亩，总产量达到1889吨。由于**茶质优良，内含物质丰富，特别被发现富含人体必须的微量元素和抗癌物质“硒”以后，使**茶声誉进一步提高，获得了富硒茶原产地域保护认证。因此要充分运用“富硒”的特色优势发展茶叶产业。但是长期以来，**茶叶在生产、销售环节上一直受成本高、价格高，产量小，经营分散，品种单一，宣传不够等因素影响，导致难以占领市场，较之80年代其市场逐渐萎缩。因此发展**茶一是要在稳定面积的基础上，引进优良品种，对现有低产茶园实行全面改造，大力发展丰产密植茶园，力争在3—5年内把茶叶平均亩产由当前的18.5公斤提高到25公斤以上，总产在面积不增加的情况下达到3000吨以上。二是在加工制作上实行多层次，多品种，积极创新、引进茶叶生产技术，以适应不同的消费层次。三是要大力提高品牌知名度。　　

**的蚕桑生产独具实力，80年代以来已逐步发展成支柱产业。2008年底全县桑园面积达到12.3万亩,蚕茧产量达到2978吨。蚕桑生产尽管受价格影响，农民生产积极性时起时落，但因其生产周期短，成本低，是深受农民喜欢的短平快项目，因此极具发展潜力。发展蚕桑一是在桑叶生产上要有新突破，积极改造低产桑园，在有限的耕地上大力发展丰产密植桑园，提高单产，增加蚕茧饲养量。二是要提高蚕农养蚕技术，积极推广小蚕共育、方格簇养蚕，扶持养蚕大户、养蚕专业户，提高蚕茧张产。　　

**的水果以柑桔、板栗、核桃为主。其中柑桔为本县特色水果，一直是境内外居民游客馈赠亲友的佳品。通过20多年的发展，目前柑桔面积已达2.2万亩，产量2248吨。但**的柑桔至今仍是需大于供，每年的产量本县市场也无法满足，需以大量的川桔流入作为弥补。因此要进一步扩大种植面积，力争在近几年内新增1万亩，产量达到满足自给所需。本县的“金钱桔”价格高，市场潜力大，可作为主要品种，大力发展。　　

2、进一步抓好畜牧业生产。**的畜牧业以猪、羊为主，具有广泛的养殖基础。2008年全县畜牧业总产值占农业总产值的25.4%，农民人均纯收入中畜牧业收入占到11.1%。长期以来，无论是自给自足还是作为商品，养猪养羊一直是本县农民居家过日子必不可少的生产项目。但是当前农村畜牧业生产存在很多