最近在农村你是否发现一些地方认为一涉及深化农村改革，就要加快农村土地流转，甚至一些地方提出探讨土地承包经营权的“买卖”问题，这很让人担心。从中国现阶段国情出发，在农村土地承包经营权的流转制度改革上，一定要“摸着石头过河”，避免因急躁冒进而引发社会矛盾冲突和不稳定因素。

           中 国要完成城乡经济社会发展一体化过程，是一个艰巨而漫长的任务，这就从根本上决定了，土地对农民在事实上长期起着生存保障、社会保障的作用。城里打工的农民就业困难，还可以回到农村去耕种那“一亩三分地”。如果农民手上的土地承包经营权被长期转包甚至“买卖”了，他们又无法享受城镇低保制度，就可能引发多种社会不稳定。

    再看，面对资本、权力、自然灾害、人生困境，个体农民很脆弱