关于##市委政法委工作和建设情况的调查与思考　　

在新形势下，加强和改进我市市委政法委的工作和自身建设，充分发挥政法委领导和管理政法工作的职能作用，促进政法工作的健康发展，是当前亟待研究解决的一个重要问题。最近，就如何加强和改进我市市委政法委的工作和自身建设的问题开展了专题调研。　　

一、近年来市委政法委工作和自身建设的基本情况　　

##市委政法委员会是市委领导和管理政法工作的职能部门。主要任务是指导、协调、监督、检查公安、检察、法院、司法等部门开展工作，维护社会稳定。委员会书记由市委常委担任(兼公安局党委书记、局长)、委员由市委政法委副书记和公、检、法、司、民主要领导组成，委员会下设常设办事机构---市委政法委机关。市委政法委机关与综治办、610办、维稳办合署办公，在市委政法委员会、市社会治安综合治理委员会、市委防范和处理邪教问题领导小组和市维护社会稳定工作领导小组的领导下开展工作。　　

近年来，##市委政法委围绕全市中心工作，坚持“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，扎实落实社会治安综合治理各项措施，精心策划、深入开展“平安##”创建活动，取得了突破性进展。2007年被省综治委授予平安创建工作先进(县)市，2008年荣获省级平安(县)市称号，公众安全感满意率和平安创建知晓率都位列全省前列。为我市经济的整体发展提供了有力的保障，发挥了以下六个方面的职能作用：　　

（一）加强维护稳定工作的统筹协调，形成维护稳定的整体合力。我市市委政法委根据市委、市政府的要求和部署，把维护社会稳定工作紧紧抓在手上，对维护稳定工作进行宏观统筹安排，定期分析治安形势，及时研究部署治安工作，推进平安建设。加强与政法各部门的联系沟通，统一行动，密切配合，提高政法部门协同工作的能力和水平。及时发现和解决维护稳定工作面临的重大问题，及时协调解决政法各部门存在的突出问题。建立和推行维护稳定的领导责任追究制，促进我市各级、各部门单位支持、参与维护稳定工作，建立健全全社会共同参与的维护稳定工作格局。　　

（二）加强政法队伍建设，提高政法队伍整体素质。近年来，市委政法委坚持不懈地组织政法各部门开展学习党的理论、路线、方针政策和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并深入开展了保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育等一系列活动，着力提高政法干警的政治思想素质。切实加强制度建设，严格规范政法干警的执法行为。认真贯彻中政委“四条禁令”和公安部“五条禁令”，开展作风纪律整顿教育活动，有效地解决了政法干警有法不依、执法不严、办案不公、循私枉法等问题，使全体干警的综合素质不断提高。及时组织对政法、综治干部的培训教育，切实提高政法干警的业务技能和执法水平。　　

（三）加强执法监督，促进严格公正文明执法。围绕“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，组织开展执法检查、案件评议，开展涉法涉诉上访问题跟踪督查，促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对群众反映的热点问题，适时组织专项治理活动，切实维护人民群众的利益。理顺社会监督机制，正确引导群众监督、舆论监督，营造有利于公正执法的社会环境。　　

（四）加强社会治安综合治理，构建社会治安防控体系。根据社会治安形势状况，适时组织“严打”整治斗争，针对重点场所、重点人员、重点行业的特点，严格落实管理责任制和监管制度，确保不出大的事故。建立基层治安防范组织，创新群防群治模式，积极探索城区租赁房屋和暂住人口管理新模式，构筑基层治安防控网络。落实“谁主管、谁负责”的原则，强化部门、单位责任，加强社会管理，把社会成员都纳入部门单位等组织管理之中。完善矛盾纠纷排查调处机制，加强调处队伍建设，积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。动员全社会力量参与社会治安综合治理工作，构建打、防、控一体化的社会治安防控体系。　　

（五）加强政法综治宣传，提高全民法制意识。组织开展法制教育和普法宣传，表彰奖励见义勇为行为，倡导依法办事理念，弘扬法制精神，推动全社会树立法制意识，促进依法治国战略的全面实施。宣传政法综治政策，宣传司法改革成果和政法工作成绩，宣传政法干警的先进事迹，把握正确的舆论导向，创造良好的政法工作环境和执法环境。　　

（六）加强司法保障，为政法工作创造良好的条件。协调市委、市政府支持政法综治工作，保障落实政法综治经费，提高政法综治部门技