发挥委员主体作用 提高政协履职水平　　

在政协工作中，发挥委员主体作用既是重点又是难点。近几年来，我们在如何发挥委员主体作用方面进行了积极探索，不断拓展政协履职空间，推动广大委员更好地为全县经济建设和社会发展服务。　　

一、   增强责任意识，突出能力建设　　

委员主体作用发挥得如何，直接关系着政协履职实效，而委员素质的高低，则直接影响委员主体作用的发挥，因此我们十分重视委员素质的提高。在工作方式上，我们主要采取了履职培训、专家讲座、委组活动、界别会议、走访考察等方式，不断强化委员的责任意识，着力提高委员学习创新、团结共事、促进发展的能力。　　

提高委员学习创新的能力。围绕经济转轨、体制转变、社会转型来搞好学习研究和工作创新，突出理论学习、政策研究等重点，在贯彻中共中央5号文件精神的过程中深入实际、总结经验、认识规律，在学习政策、掌握县情、民情、政情的基础上加强综合研究，并使之转化到工作实践中去，用以指导和开创履职新领域、新途径、新方法，寻求政协工作的新突破、新成绩。　　

提高委员团结共事的能力。充分发挥政协委员的独特优势，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断增进不同阶层、不同利益群体的团结和谐；加强与社会各界特别是本界别群众的经常性沟通联系，既要敢说、又要善言，把握多数人共同意愿和少数人合理要求的结合点，有的放矢地向党委政府反映各界群众的意见和诉求。　　

提高委员促进发展的能力。要求委员树立“有为才有位”的理念，克服敷衍应付的懒惰思想，广大委员与时代同步、与党政同向，把加快发展进程作为政治协商的首要任务，把优化发展环境作为民主监督的重要环节，把服务发展大局作为参政议政的必由之路，努力为促进全县经济社会发展建睿智之言、献务实之策。　　

二、   加强组织建设，规范履职制度　　

加强组织建设。充分体现政协委员的广泛性、界别性和代表性。本届县政协非中共界别委员占三分之二以上,安排党派、工商联的副主席各一名。按照“城区按界别，乡镇按片区”的原则，对本届政协19个界别的256名委员划分为12个委员活动小组，小组活动的主题、内容、形式都注重体现界别的特色。　　

规范履职制度。为深入贯彻中共中央两个5号文件精神，进一步规范委员履职行为，我们借中共荣县县委制定出台了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的实施意见》的东风，对推进政协履职“三化”、明确政治协商规则、完善民主监督机制、健全参政议政制度、支持政协自身建设等方面作了明确规定，为进一步拓展我县政协履职空间、发挥委员主体作用指明了方向。根据工作的实践和需要，我们对县政协的例会、视察、调研、提案、专委会工作、民主评议、委员履职等各项工作制度重新进行了梳理和完善，并建立健全了反映社情民意、民主监督、绩效考核管理等制度。在规范委员履职方面，我们在开展“五个一活动 ”的同时，又在全省首创和了规范委员履职的“一卡三办法”，并制定完善了相关规定，实行对委员、委员小组履职的量化考核，重点把参会率、撰写提案、参加政协活动、反映社情民意作为委员和委员小组年终评优的重要依据，在全会上对优秀委员、优秀常委、优秀委员小组、优秀提案予以表彰奖励，对不按时到会的常委、委员予以通报批评。　　

三、改进方式方法，拓展履职空间　　

加强政情通报，政治协商更加有序。近几年来，我们坚持县政府及相关职能部门定期、不定期地向政协常委会议通报工作制度，先后有城管、交通、规划和建设、财政、地税等16个职能部门向政协常委会议作了工作通报；委员们列席每年召开的党代会和人代会，适时