一、加强组织领导，健全中心镇培育机制。成立常务副市长任组长，24个部门参加的xx市中心镇建设工作推进领导小组，进一步加强对中心镇发展的支持、协调和指导。一是召开市中心镇建设工作推进领导小组成员单位联络员会议，讨论研究各成员单位在推进中心镇建设工作中的职责和《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》任务分解。二是印发《xx市中心镇建设工作推进领导小组成员单位工作职责》，部门合力推进中心镇建设。三是召开全市中心镇工作座谈会，交流学习工作经验，布置工作任务。四是召开了全市中心镇培育工作现场会，总结交流中心镇发展工作中出现的新情况新问题，布置和推进各项重点工作。五是加强工作指导，印发《xx市2011年推进中心镇工作实施意见》，进一步明确了推进中心镇工作的年度任务和职责分工。

    二、加大政策扶持，营造中心镇发展环境。充分发挥政策导向作用，出台了《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》（市委办〔2011〕2号）。《意见》进一步明确了加快发展中心镇、培育小城市的主要任务、推进举措和保障措施，并加大对中心镇的扶持力度，每年投入3亿元支持中心镇基础设施、民生投入、人口集聚和产业转型升级重大项目建设。萧山、余杭、临安、富阳、临安、桐庐、淳安均已出台实施意见，建德的实施意见已提交市政府讨论。

    三、加强科学规划，优化中心镇整体布局。以规划为龙头，坚持把加强规划编制和管理作为推进中心镇科学发展的重要抓手。一是按照小城市建设目标，编制了《xx市“十二五”中心镇发展规划》，明确“十二五”期间xx市中心镇的发展目标、空间布局、发展定位、主要任务和保障措施。二是把中心镇重大项目纳入《xx市“十二五”重大建设项目规划》。三是督促各中心镇以经济社会发展规划为龙头，抓好中心镇总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划等规划的制定和修编。2010-2011年全市27个中心镇全部完成土地利用规划的编制，有2