开拓创新 提升管理水平　
助推“强区升位、推动跨越”　　

近年来，毕节市城市管理工作在地委、行署的坚强领导下，不断取得新成效，在规范执法行为，强化日常管理上不断开拓创新，强化服务，逐步化解了城市发展需要与城市管理要求、城市管理要求与人民生产生活需要之间的矛盾。今年，毕节市城市管理工作以深入开展“两创一建”为契机，进一步加大了“整脏治乱”、城市绿化、亮化、美化工作力度，为构建“和谐城管”，打造“整洁、文明、宜居”城市不断夯实基础，大幅提升了城市品位，增强了城市软实力，为毕节试验区跨越发展树立了良好的对外形象。　　

一、近年来城市管理工作取得的成效　　

（一）市容秩序明显改观，优化了城市环境。　　

主要体现在“三个转变”：一是树立了人可以改变环境，环境可以改变人的管理理念，以往执法人员与管理对象“打游击”、“捉迷藏”的方式向强化教育、强化服务，实行堵疏结合，以疏为主的管理方式转变，最大限度地服务广大城市低收入人群，不断减少执法人员与管理对象的矛盾，密切了干群关系，树立了良好的城管队伍形象，群众满意率大幅提高，上访事件逐年下降；二是加强队伍建设，提高队伍素质，以往重干轻学、暴力执法、突击执法向依法行政、文明执法、廉洁执法转变，内强素质、外树形象，不断提高干部职工素质，大大提高了干部职工工作的自觉性、主动性，增强了干部职工工作责任感和集体荣誉感，增强了工作活力，提高了工作效率。三是城市管理从管好主街道，打造“品牌街”、“精品街”、“示范街”向扩大管理区域，逐步向次干道、城郊结合部延伸，逐步实现城市管理工作全城同步推进，不断扩大管理覆盖面，让更多市民享受到城市管理的成果。　　

（二）全面提升环境卫生水平，“整脏治乱”成绩突出。　　

一是实行“抓两头、控中间”管理方式严控污染源与清理污染源相结合，大幅提升街道环境卫生水平，“抓两头、控中间”即抓督促施工工地进出口通道硬化，建立冲洗平台，凡工地运输车辆出工地必须冲洗车轮，否则不准上路；抓弃土场的审批、管理，严禁工地乱倒建筑垃圾；严查严控工地车辆运输途中管理，发现运输车辆带泥上路，沿途抛洒将严查严处。有效制止了污染源污染城市道路。另外，加强了街道冲洗工作，清除道路灰尘，街道呈现了干净整洁的面貌。　　

二是全面加强普扫保洁工作，采取有力措施，推行业绩考核评比，形成了你追我赶的工作氛围，以往突击管理已不复存在，基本实现了保洁工作常态化管理，做到天天一个样，检查不检查一个样。近年来，我市的“整脏治乱”在省、地历次检查中，排列名次一直飙升，名列前茅。更进一步印证了毕节市“整脏治乱”工作所取得的成就。　　

三是近年来，毕节市委、市政府加大了城市管理工作的投入力度和支持力度，“两创一建”办、整治办以及广大市民对城市管理工作加强了监督，逐步形成了各部门齐抓共管的工作格局。营造了“两创一建”人人参与，“整脏治乱”人人尽职的良好工作氛围。真正实现了常态化管理，精细化管理。　　

（三）进一步完善了市政、园林、环卫基础设施建设管理，方便了市民生活需要，提高了毕节宜居质量。近几年来，我市全面落实地委、行署关于城市基础设施建设的安排部署。努力争取资金，推进城市基础设施新建、改建。一是完成了阳山公园和人民公园“两园”改造工程，大大提升了城市形象，为市民休闲提供了舒适的环境。二是科学选址，新建改建公厕12所，解决了市民“方便”难的问题。三是完成了2个农贸市场建设，解决了部分城区农民卖菜难问题，也缓解了城市管理的矛盾。四是完成了党校Ⅱ、Ⅲ号路改造。五是青年路商业步行街改造工程、垃圾清运系统工程正在建设中，待市政、环卫、园林设施完善后，将大幅改