行业自1999年烟叶流通秩序整顿以来，在“一段时期集中力量，解决一两个突出问题”的经验总结和工作方法基础上，又提出“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”，把公开透明让权力在阳光下运行作为行业的重要特征和一项基本制度，这与“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务一脉相承。对这个科学判断，行业各级各部门要继续深化认识、坚决贯彻。

　　深刻领会和准确把握“两项工作”的精髓，就是要始终坚持“不折腾”的重要前提。

　　在打造公开透明政府的大背景下，作为政企合一、专卖专营体制下的烟草基层单位，必须要首先自觉做到要求要高一点，标准要严一点。具体到落实上，就是要敢于动真格、让凡事有阳光。而行业基层单位要实现这一目标，最起码的要求就是不折腾。显而易见，烟叶流通秩序和财经整顿规范的是“两烟”，财经整顿规范的是“钱的问题”，之后的“两项检查”则是对前三次的深化和延伸。在此基础上，现在又抓“两项工作”，可以说，这是国家局对包括自2007年开始到现在仍在进行的三项检查在内的前五次整顿的又一次深化和升华。如果说“两项工作”和前五次整顿规范有所不同的话，那就是这次不是阶段性的，而是常抓不懈、长期坚持的。为什么每次整顿总是抓到了行业发展的命脉上，就是因为如果说其他行业允许那么一点折腾的话，我们烟草行业是经不起折腾的。正是在这个意义上，我们说，不折腾是“两项工作”的内在要求和贯彻“卷烟上水平”的重要举措，是保持行业持续健康发展的必然要求，是关系基业长青的紧迫而重大的战略任务。

　　深刻领会和准确把握“两项工