xx市中小学校务公开存在的问题及解决对策 
最近，我们采取听汇报、查资料、搞座谈的方式，对我市近年来教代会制度建设及校务公开工作开展情况进行了一次全面检查。从检查反馈情况看：校务公开这项“阳光工程”的全面实施，在化解基层矛盾、改善干群关系、加强民主监督、提高学校管理水平等方面起了积极作用，受到了各级领导及教职工的普遍欢迎。但是，由于受个别人对校务公开工作的错误认识；一些人图形式、走过场的不良倾向；加之现行运行机制、保障制度的不够完善等原因影响，致使校务公开还没有完全真正收到“还学校一个清白、给教职工一个明白、塑干部一个清正、让群众一片满意”的实际效果，一些不容忽视的问题亟待我们研究和解决。

一、个别公开敷衍了事，形同虚设。在校务公开中：个别学校迫于上级要求、群众呼声，虽建了公开栏、意见箱等，但平时无人问津、很少启用，不到检查考核内容不换，对意见不闻不问；即使偶尔公开的多为通篇无实质性校务的文字、表格及公告。一些学校领导不同程度地存在模糊认识：有的怕影响权力正常运作而不想公开、有的怕分散精力而不愿向教职工公开、有的自认为依法按章办事而不需公开、也不乏自知骨子里有点毛病的而不敢公开等，从而致使校务公开工作缺乏计划性、系统性，表面热闹一阵子，长时间冷冷清清，起不到公开的真正作用。

二、一些公开走了过场，名不副实。一些学校的校务公开流于形式。有的公开小的不公开大的，公开一些无关紧要的问题，对那些关系到学校重大决策、教职工关注的热点问题却予以回避，如正常公开学生评优表彰情况，而对教职工的评先评优、表彰奖惩、奖金分配等却秘而不宣；有的公开明的不公开暗的，如财务方面只公开总数，没能具体明细账，让人看不懂。收费只公开规定的标准，现收现支、代办费用等却很少正式公开；有的公开轻的不公开重的，如学校师生伙食账目能按月公布，但对于数额较大的设备添置、领导干部是否拒绝“回扣”等“含金量”较高的事却从不公开；有的公开教职工参与的不公开领导决策的，个别学校对教职工参与的重大活动情况公开不误，而对领导“暗箱操作”又事关教职工切身利益的却极力回避。

三、有些公开不动真格，名过其实。有些学校把校务公开当作内部管理的一般性工作，没有健全的制度，没有教职工、社会人士的参与，仅局限于学校行政单方面“我要公开什么就公开什么”、“在少数内容中公开”、“就事论事搞公开”，使广大教职工被动地了解一些校务，而各自设心处地关心的重点、难点问题却无法知晓，逐渐对校务公开产生了假公开的印象，从而对校务公开本身失去热情；有的学校把校务公开作为体现民主监督的权宜之计，仅立足于让人知情，只是格式化地公开结果，没有令人信服的过程公开，追求表面的轰动效应，不注重实际效果，没有给教职工参与管理和行使监督创设条件，造成校务公开游离于学校民主建设之外，引起教职工的纷纷不满。

校务公开的要害是公开，关键是真实，实质是民主。面对新情况、新问题，我认为只有着力“三抓”、突出“四点”、建立健全五项制度，才能促使此项工作向深度、广渡不断推进。

1、着力“三抓”，在夯实校务公开基础上下功夫。认识到位是有效推进校务公开的前提，只有认识到位了才会有真公开，才能使校务公开由被动转为主动，由表面公开转为实质公开。因而要着力“三抓”，切实夯实校务公开的工作基础。首先要抓学