当前，稳定完善农村土地承包经营制度工作已到了关键时期。全市各级各有关部门按照市委、市政府的统一安排部署，正在全力抓推进，抓落实。xx县xx镇党委、政府勇于克服困难，使这项工作达到了速度快、质量好的要求，受到市委领导的肯定。现将他们的做法转发给你们，请认真学习借鉴。

      xx县xx镇共有62个行政村，5.7万人口，耕地总面积72853亩。全镇机动地、预留地以及高价地面积达15268亩，占总耕地面积的21%。其中，超出政策规定的机动地面积达11642亩，设施农业和经济园林就占了5702亩，达到49%，分布在60个行政村。面对如此艰巨的任务，该镇党委、政府坚决按照上级要求，认真扎实地开展清理整顿工作，预计6月10日前全镇基本能完成清理整顿任务。该镇的主要做法是：

      一、加大宣传力度，着力在提高思想认识上下功夫

      思想是行动的先导。该镇在落实农村土地承包政策中，针对部分干部群众存在的模糊认识和畏难发愁情绪，特别注意抓了教育引导工作。镇上召开了由全体党政机关干部、农村两委成员参加的动员大会，并分别以管理区或村为单位召开了村两委成员会、村民代表议事会和党员会。同时利用宣传车和各村的广播喇叭进行广泛宣传，使“两田制”清理整顿工作家喻户晓，人人皆知。镇、村两级干部都充分认识到，土地承包政策是党的农村政策的基石，直接涉及到广大农民群众的切身利益。这项工作搞好了，群众的情绪就理顺了，党群、干群关系会更加密切，农村的经济和社会各项事业的发展就有了坚实基础；这项工作既是执行上级政策的必然要求，也是群众的迫切愿望，是绕不过去的“坎”，早晚都得抓，早抓早主动，晚抓就被动。他们由此打消了思想顾虑，丢掉了幻想，增强了工作的积极性与主动性。在此基础上，镇、村分别成立了“两田制”清理整顿工作领导小组，党委、政府成员包重点村，机关干部包一般村，还充分发挥农村老党员、老干部的作用，鼓励他们积极为清理整顿工作出谋划策，从而为搞好农村土地承包经营制度工作打下了坚实基础。

      二、坚持因村施策，积极探索符合当地实际的好路子

      该镇针对稳定完善土地承包制度工作涉及面广，政策性强，各村情况比较复杂的实际，坚持实事求是的原则，积极探索各种行之有效的办法和措施，实行一村一策，一事一法，“一把钥匙开一把