随着我国经济的高速发展，服务业发展非常迅速，对国民经济增长的贡献率逐步提高。特别是新兴的服务行业和形式不断涌现，给经济发展带来了活力。根据2008年全国第二次经济普查结果显示，我县包括服务业在内的第三产业实现的增加值在gdp中的比重达41%，增速达14.3%，已经成为我县经济发展的重要拉动力。但是，与蓬勃发展的服务业相比，目前的服务业统计工作尽管从第一次经济普查后有很大提高，2007年后服务业又陆续分离成一个独立的统计专业，但与其他统计专业相比，服务业统计还是处于严重滞后的状况，缺乏反映服务业发展情况的基础数据，无法全面、准确地反映本地区服务业发展规律的真实水平，不利于科学制定服务业的发展规划。gdp 核算已全面实施下管一级，由上级统计部门根据掌握的各区域、各部门、各行业的基础资料对下级统计部门核算的 gdp 进行审核、评估。但从当前统计工作现状看，薄弱的服务业统计是影响gdp核算质量的一个重要方面。目前服务业统计主要存在以下几个方面的不足：
    第一：服务业统计涉及面广、范围大、单位多，仅仅依靠目前统计力量难以完成。我们知道，现在说的服务业统计，其实就是辖区内除从事批发、零售、住宿、餐饮和房地产开发以外的其他第三产业所属行业的法人单位（包括视为法人单位的产业活动单位）和个体经营户。具体为：交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；金融业；除房地产开发业以外的房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织。施甸县2008年全国第二次经济普查结果显示，我县服务业法人单位365个，产业活动586个，个体户8242户。随着服务业的快速发展，每天都有开业停业、变更情况的发生，特别是有证、无证个体户的变动更为频繁。2010年，云南省统计局下发了服务业统计方法制度，本制度规定服务业调查方法采用全面调查和抽样调查相结合的调查方法：年报为全部限额以上法人企业（年营业收入达500万元及以上）、规模以上事业单位和其他法人单位（从业人员年平均人数达100人及以上单位）；限额以下法人企业、规模以下事业法人单位和其他法人单位采用抽样调查。调查样本单位的确定由省统计局负责抽取。我县2010年年报样本抽中单位为18户；规模以上事业单位16个；限