党的作风建设贯穿于党的建设和党执政的全过程。加强干部的作风建设，是新时期党的建设的重大课题，也是一个长期性的课题。党的十七届四中全会《决定》强调，要弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，并对加强党的作风建设提出了具体要求。《决定》强调，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。这些重要论断，为进一步改进和加强党的作风建设指明了方向。借此机会，我讲二个方面的问题，同大家一起研讨。

一、充分认识当前加强干部作风建设的重要性和紧迫性

加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。干部作风关系到党和国家事业的兴衰成败。纵观党的发展史就是一部干部作风建设的历史。自诞生之日起，我们党在革命、建设和改革的各个时期，一贯重视和加强作风建设，并且随着时代的发展不断赋予其新的内涵。正因为如此，我们党的发展才能由弱到强，带领全国人民建立新中国，在改革开放和社会主现代化建设事业中立于不败之地。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背。20世纪80年代末以来，在世界上一些国家和地区执政几十年的大党、老党先后丧失执政地位，有的甚至走向衰亡，尽管各自的原因很复杂，但放松执政党自身的作风建设，导致党严重脱离人民群众，是很重要的原因。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新情况新考验。随着冷战结束、经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧对我国进行渗透和破坏活动。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。随着党和国家事业的发展，党的队伍状况发生重大变化，新党员大幅度的增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这些深刻变化既带来机遇，也带来挑战。二、当前机关作风建设存在的主要问题

近几年来，各级党委、政府高度重视加强和改进机关作风建设，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，严格按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的总要求，坚持与时俱进，改革创新，结合实际，全力推进，使机关作风发生了积极变化。总的来看机关作风建设是好的，但对照党的十七大精神、“三个代表”重要思想和“八个坚持，八个反对”的要求，按照人民群众的愿望，机关作风建设还存在着不少差距和问题，主要表现在“四个不到位”，一是履职尽责意识不强，精神状态不到位；二是开拓创新意识不强，职能转变不到位；三是服务意识不强，联系群众不到位；四是廉洁自律意识不强，表率作用不到位。

三、干部作风建设的对策及建议

党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。作风是党员和党的组织在坚