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对基层审计机关如何抓好作风建设的思考

栏目:理论文章发布:2011-07-20浏览:2367下载298次收藏

  一、牢固确立“四风”标准,打造富有审计特色的机关作风理念和框架。 机关作风是党风政风的直接体现,也是衡量一个部门全面工作的重要标志。作为肩负国家经济监督职能的审计机关,要根据自身工作特点和要求,认真梳理抓好作风建设的基本思路、方法和要求,牢固确立“四风”标准,构建富有审计特色的作风建设框架和模式。
  一是要强化职能、服务、创新理念抓思想作风
  ——强化“职能”理念。从思想上应牢固树立审计服务于经济社会发展大局的理念,强调审计工作要紧紧围绕党委政府的工作重心,从经济社会发展的全局着眼,充分发挥经济运行“免疫系统”职能作用,加强审计监督,及时反映经济社会运行中的突出问题,努力促进经济社会又好又快发展;在具体工作中强调要积极开展效益审计,把节约国家资金,减少损失浪费,提高资金使用效益作为重点,进一步深化预算执行审计,强化政府重大投资项目审计,规范经济责任审计,深化企业和金融审计。
  ——强化“服务”理念。从思想上要牢固树立“以人为本、立审为公、立审为民”的理念,不断强化“为宏观经济服务、为领导决策服务、为审计对象服务、为群众利益服务”的“四服务”意识;在具体工作中强调要加大对政府交办项目的审计力度,及时为领导科学执政和决策提当好“助手”;加大对审计对象的监督和指导力度,为被审单位当好“拉手”;加大对“民生项目”审计力度,为让群众得实惠当好“帮手”。
  ——强化“创新”理念。从思想上要牢固树立“解放思想、拓展思维、巧谋活用、开拓创新”的理念,做到解放思想、与时俱进,坚持用创新的思维谋划未来、破解难题、推陈出新;在具体工作中强调要不断创新工作思路、方法和手段,既能坚持“沿着老路攀高点”,不断加强党建、管理、业务等全面工作,又能坚持“开辟新路创亮点”,从创新审计制度、创新审计方法、创新审计运用等方面入手,不断开创审计工作的新局面。
  二是要强化博学、笃学、活学理念抓学习作风
  ——强化“博学”理念。从治学理念上,提出要“打造丁型人才、培养复合型队伍”的目标;从学习内容上强调审计人员要“广猎知识、博学多用”,不仅要扎实学习审计、财政、金融、法律等业务知识,还要认真学习计算机等现代科技知识,构建科学的知识结构体系,全面提高审计人员素质水平。
  ——强化“笃学”理念。从治学要求上对审计人员提出要具备“勤思好学、苦练内功”的精神,刻苦钻研审计知识和专业技能,对于基础性业务知识要从学深、学透、学全上下功夫,打造业务技能全面的“多面手”,对于在审计实践中碰到的难点要迎难而上,苦学深钻,开拓创新,化解难题。
  ——强化“活学”理念。从治学目的上对审计人员提出要“联系实际、活学活用、促进工作”的要求。既要坚持向“书本”学,不断补充新的审计专业知识,又要坚持向“实践”学,让所学知识正确运用到实际工作中去,将知识转化成能力,积累宝贵的审计经验,还要坚持向“同事”学,提倡审计人员多采取“拿来主义”,加强业务科室、审计组、审计人员各个层面的学习与交流,实现知识、经验、资源共享,提高机关整体学习效应。
  三是要强化务实、勤政、高效理念抓工作作风
  ——强化“务实”理念。在工作中提倡要“严谨务实、有头有尾”。坚持每开展一项工作都要做到标准要高、要求要严、重点要突出、工作要细致。并做到有计划、有布置、有检查、有验收、有总结,有效避免开展工作前紧后松的“虎头蛇尾”现象;提倡要扎扎实实,实事求是,既不夸大工作实绩和成果,也不掩盖存在的问题,有效避免“漂浮之风”和“形式主义”,坚持说实话、查实情、办实事、求实效。
  ——强化“勤政”理念。在工作中提倡要“牢记职责、岗位奉献”。要始终保持奋发有为的精神状态,兢兢业业,守土有责,真正当好经济卫土;要在审计一线发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神,勇于开拓,知难而进,充分发挥监督职能,敢于发现和揭露被审计对象存在的问题和矛盾。
  ——强化“高效”理念。 在工作中提倡要“强化效能、讲究方法,务求高效”。要从审计人员、审计组、科室不同层面上抓好机关工作效能,提高工作效率。通过采取限时办结、结点控制等手段强化审计计划和质量的管控,提高工作质量。
  二、大力实施“三审”活动,推进机关作风建设稳步提升。在合理构建机关作风理念和框架的基础上,要根据基层审计机关特点和要求,创设作风建设载体,开展各种主题活动,推进机关作风建设的稳步提升。
  一是要大力实施“文明审计”,让审计工作更加“文化”。要在审计机关大力实施“文明审计”活动,做到“三个坚持”。即:坚持“文化强审、文明执审”的立审理念,倡导“依法审计、忠于职守、廉洁高效、求实创新”的审计精神,以此来促进和引导审计人员树立正确的文化取向和文明审计意识;坚持开展文明礼仪和素质教育,引导审计干部在审计实务中要摆正监督与被监督的关系,培育良好的个人修养和职业道德,做到公正执法、实事求是、以理服人、互相尊重、言行文明,举止恰当,待人诚恳,办事热情,坚决制止“门难进、脸难看、事难办”等“官僚”习气;坚持广泛开展“贴心审计”活动,要求审计人员在审计过程中不仅要唱好“黑脸”,还要唱好“笑脸”,积极为被审计单位排忧解难,努力将“审、帮

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