为贯彻落实党的十七大精神，进一步加强农村食品药品安全工作，探索提升农村食品药品安全整体水平的有效途径，乡政府决定今年在全乡范围内开展食品药品安全示范乡创建工作。为确保创建目标顺利实现，根据我市的创建要求和布置，结合本乡实际，经研究特制定以下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照标本兼治、着力治本的方针，立足当前，谋划长远，努力探索食品药品科学监管工作新思路、新方法，通过创建食品药品安全示范乡，发挥示范引导作用，落实餐饮服务食品安全和药品安全责任，完善食品药品安全监管长效机制，规范餐饮服务企业，和药品医疗器械的经营行为，提升食品药品监管水平，保障公众饮食用药安全。

二、创建目标

（一）、总体要求

围绕我乡食品药品安全示范乡创建，全力抓好辖区食品药品安全各项工作，防止和减少食品药品安全事故，特别是坚决遏制重大事故的发生，按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作原则，积极开展食品药品安全示范乡创建。

（二）主要目标

1、餐饮服务食品安全方面

（1）辖区内持证的餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中，中型以上餐饮单位b级以上达到80%，小型餐饮单位b级以上达到70%；

（2）辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上；

（3）农村集体聚餐备案率达到90%以上；

（4）辖区食品安全应急网络覆盖面达100%；

（5）辖区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；

（6）辖区食品安全工作考核目标达到100%；

（7）公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。

2、药品安全方面

（1）药品电子监管覆盖率达到100%；

（2）建立完善药品不良反应监测体系；

（3）对药品生产、经营、使用单位建立诚信档案达到100%；

（4）药品监督网、供应网覆盖行政村达到100%,群众对农村药品市场秩序满意度达到95%以上；

（5）药品生产经营企业通过认证达到100%，药品使用单位创建规范药房达到100%；

（6）对基本药物涉药单位年监督检查覆盖率达到100%；

（7）药械从业人员培训达100%；

（8）无无证生产经营药品，未发生生产销售假劣药品重大案件，连续3年未发生特殊药品流弊事件及重大药品安全质量事故。

三、主要任务

（一）餐饮服务食品安全方面

1. 深入开展餐饮服务食品安全整顿。以组织专项整治活动为抓手，严厉查处餐饮单位无证经营行为，重点开展学校食堂、小餐饮单位餐饮服务食品安全专项整顿，加大对熟食卤味、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。  

 2. 完善餐饮服务食品安全监管体系。一是建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，配备食品安全工作专（兼）职协管人员，明确工作职责；二是将餐饮食品安全监管工作纳入综合目标考核体系，制定食品安全考核办法，层层签订责任书，把基层食品安全管理工作落到实处；   

3. 落实餐饮单位食品安全主体责任。完善企业是第一责任人的责任体系，建立健全食品安全管理制度，餐饮企业和学校食堂建立原料进货索证制度达100%，辖区内持证餐饮单位与监管部门签订餐饮服务食品安全承诺书达80%以上。

    4. 开展食品安全示范单位建设。根据《宁国市餐饮服务食品安全示范建设考核评分标准》，以“严格要求、公开公正、动态管理、有进有出”的原则，组织进行现场考评、量化评分，示范店、示范户评审结果向社会公布。

    5. 建立健全餐饮食品安全应急体系。制定《餐饮服务环节食品安全事故应急处理预案》，成立食品安全事故应急处置组织指挥机构，明确相关部门和人员的职责。加强食品安全监测工作，完善农村餐饮服务业重大食品安全事件的报告和处理机制。继续加强农村集体聚餐的监管工作，做好基础资料整理、责任签约和信息排摸上报工作。

    6. 强化食品安全宣传