新时期移民搬迁工作中的矛盾纠纷
一、基本情况
**乡辖**个行政村,***个村民组,***年年末总户数****户,总人口****人。涉淹村***个,其中,需要搬迁的村**个,***个村民小组,搬迁户数****户,搬迁人口****人,占总人口的***%,淹没耕地面积*****亩,建设用地****亩,淹没集市**个,是全县涉及面广,户数和人口最多的一个乡。
二、现状分析
在**乡移民搬迁工作中,矛盾纠纷的性质、主体成份和表现形式都具有鲜明的时代特征:一是自谋职业户与条件不相符之间的矛盾。有的移民户自认为自谋职业的补偿高,所以不管条件符与不符,坚持要自谋职业。否则不与政府签搬迁协议;二是移民户要求分户与与政策不能分之间的矛盾。由于在原来实物调查时,工作不透彻,比如:一幢房子住有父母、哥哥、弟弟这三户人家,在实物调查时却以一个户头登记,而现在这三户当中,哥哥符合自谋职业,父母符合投亲靠友,弟弟符合集中安置或分散安置,现在要求分户,但现在要分户而政策又不允许;三是安置点与移民户之间矛盾。移民选择的安置点政府又不能答复,政府选择的安置点移民户又不同意;四国家、集体、个人之间的矛盾,公与私之间的矛盾。大多数移民户抱着拜金主义、享乐主义、利己主义,不考虑国家、集体的利益,想借移民搬迁作为发家致富的途径。
三、矛盾纠纷特点
根据以上几类矛盾,归纳起来当前**乡移民搬迁工作中矛盾纠纷具有以下特点:
(一)矛盾纠纷的群体性。当前移民搬迁工作中所涉及到的移民户少则十户,多则上百户,他们结成紧密或松散的利益共同体,依仗人多,心存“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的思想,肆意扩大事态,成为群体性事件发生的引爆点的源头之一,因而对移民搬迁的影响较大,工作难度更加艰巨。
(二)矛盾纠纷的纠合性。目前大量的矛盾都集中在几个社会敏感问题方面,如安置点选择、自谋职业、移民分户、国家、集体、个人之间等,无论是思想感情还是态度愿望上,都涉及到众多的人群,极易相互影响,容易纠合成群,联合结帮。
(三)矛盾纠纷的复杂性。与传统的纠纷相比较,当前的纠纷呈现明显复杂趋势,一起纠纷往往涉及社会的诸多方面,处置的难度加大。如分散安置与集中安置纠纷、自谋职业与后期扶贫纠纷、分户与不能分户纠纷等,不仅会带来家庭不稳定的隐患,往往还会带来许多社会矛盾。
(四)矛盾的对抗性。当前的移民搬迁工作中矛盾纠纷其表现形式有明显的对抗性,对移民户安置不好或不妥会出现移民户抗拒搬迁,导致矛盾纠纷升级、恶化。
四、对策与措施
针对移民搬迁
新时期移民搬迁工作中的矛盾纠纷
本文2011-06-12 07:32:21发表“调研报告”栏目。
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