抢抓机遇　　乘势而上　　

为全镇经济和社会事业的发展再立新功
　　　　――吕向平同志在新厂镇2010年工作总结表彰暨2011年工作动员大会的讲话　　

同志们：
　　经镇委研究，今天召开大会，其目的是为了总结2010年及“十一五”期间的工作，安排部署2011年工作。下面，我根据镇委研究的意见，讲三个方面的问题，等会李书记还要做重要讲话。　　

一、“十一五”简要回眸　　

十一五”期间，镇委、镇政府紧紧围绕“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇”的目标，奋勇争先，开拓进取，真抓实干，较好地完成“十一五”期间的各项工作任务。突出体现在以下四个方面：　　

1、工业主导地位进一步呈现。 2007年，镇委、镇政府率先谋划，周密准备，积极争取市领导支持，成功地使市委、市政府确定的江北工业园落户新厂，致使新厂的定位成了石首副中心城镇，江北工业大镇，借助这一好的平台，我们成功引进了劲酒、金驰等骨干企业落户新厂。工业兴镇、工业强镇之路在新厂焕发蓬勃生机。截止2010年全镇工业总产值达到3.2亿元，其中规模企业产值达到2.7亿元，比“十五”期末增长近80﹪，销售收入达到2.6亿，比“十五”期末增长近85﹪。工业总产值首次超过了农业总产值，凸显了工业主导地位。　　

2、农业结构调整进一步优化。全镇在种植业上稳定传统的粮棉油面积，大力推广菜瓜棉、菜椒棉、瓜稻、蔬菜套种等模式，大大提高了土地产出率，切实增加了农民收入。2010年全镇农业总产值达到2.5亿元，比“十五”期末增长48﹪。　　

3、社会事业进一步发展。十一五期间，全镇修建通村公路120公里，增加自来水受益人口2.3万人，开通数字电视用户5000多户，引资3000万元修建蛟子商贸城，投资近1000万元对镇区主干道及附属设施进行翻修扩建，争取文化教育卫生事业投入近800万元，此外，完成跨村大沟大渠清洗近35公里，投入资金近100万元。　　

4、人民收入进一步增加。2010年，我镇农民人均纯收入达6770元，城镇居民人均可支配收入达15216元，分别比“十五”期末增长71﹪和75﹪。　　

二、2010年所做的主要工作　　

2010年是“十一五”规划的收官之年，也是我镇经济实力增长最快、镇村面貌变化较大、人民生活明显改善的一年。过去的一年，镇委、镇政府在市委、市政府的领导下，以党的十七届五中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的总体工作思路，扎实工作，锐意进取，较好地完成了2010年的各项工作任务。
　　（一）、抢抓机遇，经济发展驶向快车道　　

我镇始终坚持把保增长作为第一要务，紧扣主题，抢抓机遇，把发展镇域经济作为一切工作的出发点和落脚点，在壮大工业经济、加快招商引资、增加农民收入等方面做文章、下功夫、促实效，有力推动我镇经济又好又快发展。　　

1、工业经济快速增长　　

我镇始终坚持走“工业兴镇”之路，依托江北工业园积极向上争取政策支持，不断完善园区基础设施，不断加大对企业的扶持与服务力度，使得工业经济快速发展，经济建设实现了新的突破，规模企业产销两旺。去年，全镇规模企业完成工业总产值2.7亿元，与2009年同期对比增长36%；完成工业销售额2.6亿元，与2009年同期对比增长37%。　　

2、招商引资成果丰硕　　

我镇始终坚持全年招商、全力招商、全民招商。2010年，我镇招商引资工作扎实推进，项目建设进展顺利。一是已有的规模企业进一步做大做强。劲牌酒业（石首）有限公司新增投资6000万元，金驰机器、鑫飞达油业、神康机械、惠农生物等几家重点企业都增加投入，继续扩大规模。二是新增二个招商引资项目，其中恒源服饰项目计划总投资3000万元，已投资近1000万元；伊万发饰品项目计划总投资1000万元，已投资200万元。　　

3、农民收入增长较快　　

我镇始终坚持把调优农业结构作为农民增收的主要方式。在巩固传统的菜瓜棉、菜椒棉、瓜稻等种植模式上，不断探索新型高产高效种植模式。2010年，我镇蛟子村启动蔬菜套种模式，面积达200亩以上，亩产值达5000元以上。据统计，我镇油菜面积为3.2万亩，总产量达5600吨，创产值2000万元；棉花面积为2.8亩，总产量3000吨，创产值8000万元。去年，我镇农民人均纯收入达6770元，增长率为23.3%。　　

（二）、齐心协力，社会事业步入和谐号。　　

我镇始终坚持把保民生作为一项重要的工作抓好抓落实，在具体工作中不断加大社会保障力度，不断增加城镇建设投入，严格落实各项惠民政策，加快发展教育卫生事业，严格计划生育目标管理，强化基层党建工作，努力实现全镇人民安居乐业。　　

1、社会保障力度加大。为切实改善民生，我镇进一步加大了社会保障力度。一是落实新农保政策。全镇参保人数15842人，收缴参保资金233.3万元，60岁以上老人4784人，已发放存折4725人，每年发放养老补贴312万元。二是改进镇村低保工作。我镇核销了一批已脱贫的低保户，把符合条件的城镇贫困户逐步纳入低保范畴。将农村特困救助改为农村低保，进行了一次大规模的扩面，新增城镇和农村低保187人。三是解决弱势群体困难。我镇为36名群众争取大病救助资金 8.09 万元；为13户特困群众争取危房改造资金7.3万元；为8名原破产集体企业职工办理社会保险；为10位任职年限较长、贡献较大的在职村干部发放养老补贴7.1万元。四是加大计生奖励扶持力度。发放“关爱女孩”高考助学金1万元，发放独生子女保健费6.48万元，发放奖励扶助资金8.18万元。　　

2、城镇建设投入增加。去年，我镇筹资60万元修建金驰公路和扩建光明路；筹资30万元架设路灯41盏；投资５万元新安装80个垃圾箱；投资３万元对镇区主干道划分交通标识线。同时，我镇通过土地招商，引进了一名房地产开发商，在世纪大道新建了一幢商品楼，进一步提升了城镇建设品位。　　

3、教育卫生快速发展。投资近30万元的镇中教师办公室改造工程顺利竣工，卫生院争取资金100万元新建接种大厅和配电房，对住院部进行改扩建，争取宋庆龄基金会基金购置一台救护车。教育卫生管理水平不断提高，镇中心学校狠抓学校管理、注重激励机制、强化教学质量，镇中、镇小教育教学综合评比位居全市前列。卫生院狠抓内部管理、注重员工培训、强化医得教育，医疗服务质量明显提高。　　

4、农水建设得到加强。去年，由镇统一资金、统一价格、公开公平招标，组织机械对镇辖区内的银海渠、梅中渠、石江渠进行清洗。全年镇级完成土方5万多方，村级一沟一渠完成土方32万多方，总投入资金达110多万元，极大地改善了农业生产条件，促进了农业增产增效。　　

5、计划生育逐步好转。我镇坚持做好计划生育“三查”和长效节育工作，加强出生人口性别比和流动人口的管理，严格控制政策外生育，切实稳定低生育水平；健全计划生育利益导向和保障机制，认真落实计划生育奖励扶助政策，扎实搞好计划生育优质服务，提高计划生育服务水平。截止去年9月末，我镇人口出生率为8.68‰，计生率为98.2%，出生婴儿性别比为100:107。二孩以上出生婴儿性别比为100:109，两个年度综合节育率为85%。对符合政策的农村独生子女办理中考加分36人，高考加分45人。　　

6、惠民政策落实到位。去年，全镇共发放各类补贴资金313.7万元。其中粮食直接补贴发放资金16.3万元；农资综合补贴发放资金70万元；粮食良种补贴发放资金23.1万元；油菜良种补贴发放资金23万元；小麦良种补贴3.3万元；棉花良种补贴34万元；发放家电下乡补贴资金82万元；摩托车、汽车下乡补贴资金62万元。　　

7、文化事业发展迅速。去年新建赵家湾、陀阳树、新厂、三元沟、泥北、居委会等6个农家书屋，每个农家书屋添置农业科普、教育、烹调、文学等方面书籍5000册。我镇广电网络村村通工程进一步推进，开通数字电视用户5000多户。　　

8、组织建设得到提高。我镇始终坚持把“建设一个好班子，锻炼一支好队伍，选准一条好路子，完善一个好机制，赢得一个好评价”的“五好”标准，作为党建的基本目标，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，积极营造和谐的干群关系、和谐的发展氛围、和